关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知
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关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知
国家电力监管委员会
关于切实做好防汛抗洪期间电力安全生产工作的紧急通知
电监安全〔2007〕33号
电监会各派出机构，大坝中心，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业：
入汛以来，我国部分地区遭受了严重的洪涝灾害，给人民生命和财产造成巨大损失。针对当前防汛抗洪的严峻形势，近日，国务院召开了全国防汛抗洪救灾电视电话会议，国务院领导同志出席会议并指出，当前雨情汛情灾情千变万化，防汛抗洪救灾工作千头万绪。必须坚持以科学发展观为指导，突出重点任务，把握关键环节，有力有序有效地做好防汛抗洪救灾的各项工作。会议同时要求各有关单位在防汛抗洪工作中要统一指挥，科学调度；突出重点，强化措施；密切配合，形成合力；搞好救灾，安置群众；落实责任，严肃纪律；统筹兼顾，抓好生产。
严重的自然灾害也给电力安全生产造成较大影响，近期，电力系统因自然灾害造成的事故频发。7月11日，山西阳城电厂送出系统三回500千伏线路受飑线风袭击，引起导线风偏对塔身放电，造成阳城电厂6台机组非计划停止运行，全厂对外停电；7月16日至19日，重庆遭受百年不遇特大暴雨袭击，造成重庆电网共计89条35千伏以上线路跳闸，146台变压器受损；7月19日，由于连续强降雨，位于云南省保山市腾冲县的苏家河口水电站石料场施工区发生山体滑坡，形成总量约3.5万立方米的泥石流，冲毁附近施工单位工棚，共造成29人死亡，1人重伤，9人轻伤；7月20日，青海省拉西瓦水电站施工工地由于持续降雨引发岩体整块滑塌，共造成8人死亡，11人受伤。
为全面贯彻落实全国防汛抗洪救灾电视电话会议精神和要求，认真分析和总结近期事故经验教训，防止和杜绝重大人身伤亡事故，保障防汛抗洪期间电力安全可靠供应，特要求各单位做好以下工作：
一、要强化对防汛抗洪工作的领导，提高对当前防汛抗洪形势的认识，进一步健全组织体系，明确各级责任，落实各项措施，认真部署本单位防汛抗洪期间电力安全生产工作，切实做好安全发供电的各项工作。
二、要高度重视防汛抗洪期间电力建设施工安全工作，结合国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）、国务院安委办《关于印发<2007年深化建筑施工安全专项整治工作方案>的通知》(安委办〔2007〕9号)和电监会《关于印发<2007年深化电力工程建设施工安全专项整治工作方案>的通知》(电监安全〔2007〕9号)的要求，深入开展电力建设施工安全隐患排查和专项整治工作，特别是要针对雨季施工泥石流、滑坡等自然灾害易发的特点，制定严密的防范措施和完善的应急预案，全力防止和杜绝由此造成的人身伤亡事故。
三、要加强防汛抗洪期间水电站大坝运行安全管理，电力企业要加强与地方防汛部门的联系和协调，服从当地人民政府防汛指挥机构的统一指挥，严格按照批准的水库调洪调度方案运行。要加强汛期水电站大坝的巡视检查和病险坝的补强加固工作，提高大坝设施防御洪涝灾害的能力，发现险情要及时报告并妥善处理，确保水电站大坝安全度汛。
四、要进一步细化完善相关应急预案和各项措施，组织落实好防汛抗洪物资、装备以及运输工具的储备工作，加强应急抢修施工队伍和人员的组织管理，防止发生电力抢修施工过程中的伤亡事故和设备事故。
五、要密切跟踪天气变化情况，认真做好负荷预测、运行方式安排等工作，严肃调度纪律，加强输供电线路及相关设备的巡查，并及时组织修复受损电力设备和设施，确保电力系统安全稳定运行，为防汛抗洪提供可靠的电力供应。
六、要严肃领导同志值班、带班纪律和电力安全生产信息报送制度，确保信息联络畅通。及时掌握电力安全生产动态，对各种突发事件、异常情况和汛情，必须按规定及时、准确地向上级有关部门报告。
七、电监会各派出机构和各地方安全监管部门要认真履行安全监管职责，切实做好防汛抗洪期间电力安全监督管理工作，督促电力企业落实防汛抗洪救灾措施，协调各级政府完善各类应急预案，保证水电站大坝安全度汛和防汛抗洪期间电力可靠供应。
二○○七年七月二十五日
关于印发《泰安市城市污水集中处理设施建设、运行资金筹集管理使用办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1995)110号关于印发《泰安市城市污水集中处理设施建设、运行资金筹集管理使用办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市属以上各企事业单位：
《泰安市城市污水集中处理设施建设、运行资金筹集管理使用办法》，已经市政府批准，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九五年十二月二十九日
泰安市城市污水集中处理设施建设、运行资金筹集管理使用办法
第一条 为保证泰城污水处理厂正常运行，发挥城市污水集中处理设施的效能，按期偿还建设贷款，根据省政府鲁政发[1995]90号文《关于适应经济社会发展加快城市现代代建设的决定》精神以及国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市污水是指：
（一）城市居民生活污水；
（二）达到综合排放标准的工业废水。
第三条 城市污水集中处理设施建设、运行资金主要从下列渠道筹集：
（一）市财政每年拨付不少于50万元；
（二）城市维护费每年按排100万元；
（三）每年从污染源治理专项基金中拿出一定比例；
（四）从泰城建成区范围内直接或间接向城市排污设施排放污水的单位和个人收取的污水集中处理费（内含排污设施有偿使用费）；
（五）污水处理厂回水利用收入。
第四条 污水处理费由市建委负责收取，收取标准由市物价局会同市财政局、市建委核定。
使用自来水的单位，由市建委委托市自来水公司在收取水费时代收。取用地下水的单位，由市建委负责收取或委托有关单位代收。代收单位可从代收额中提取3%的手续费。
第五条 收取污水集中处理费应当到市物价局办理收费许可证，统一使用财政部门印制的行政事业性收费专用票据。
第六条 市财政局要加强对污水集中处理设施建设、运行资金的管理。依照本办法筹集的污水集中处理资金，应全部纳入财政专户，并按下列规定管理使用：
（一）本办法第三条第（一）、（二）、（三）项资金由市财政局负责筹集并拨入专户，全部用于偿还建设贷款和利息；
（二）本办法第三条第（四）项资金由征收单位或代征单位于每月5日前将上月收取的污水处理费解缴财政专户，主要保障污水集中处理设施的运行。在保证污水集中处理设施满负荷运行的条件下，结余资金全部用于还贷；
（三）污水处理厂回水利用收入内入财政管理，其收入与污水处理费合并用于污不处理厂的运行费。
第七条 污水处理厂运行费开支项目由市财政局会同市建委核定。
第八条 污水集中处理运行费由污水处理厂编制年度使用计划，经市建委报市财政局审查批准后，按月拨付使用。
第九条 污水处理厂应加强内部管理，节能降耗，提高资金的利用率。
第十条 排放污水的单位和个人应当积极缴纳污水处理费。对逾期不缴或拒缴的单位，可每日加罚1‰的滞纳金。
第十一条 市审计、物价、财政等要加强对污水集中处理运行资金筹集使用的监督检查，保让资金的筹集和使用。对滞留和挪用资金的单位和个人，要追究有关责任人员的责任，构成犯罪的移交司法机关处理。
第十二条 本规定具体执行中的问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》的规定进行解释。
第十三条 本规定自一九九六年一月一日起执行。
交通部贯彻《关于加强录像机市场管理的规定》的通知
交通部
交通部贯彻《关于加强录像机市场管理的规定》的通知
1991年10月7日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局），部属港航单位：
根据《国务院关于大力加强反走私斗争的通知》（国发〔1991〕26号）的要求，国务院生产办公室会同国务院有关部门制定了《关于加强录像机市场管理的规定》（国生调度〔1991〕6号，现转发给你们，请认真贯彻执行，并要求如下：
一、各级交通运输部门的领导要亲自抓好此项工作，结合本单位具体情况，采取切实可行的措施，密切配合当地海关、工商、税务等部门对录像机市场进行管理，从运输环节上，积极协助查处走私和倒卖活动。
二、各水路、公路货运部门对广东、福建、海南三省进口录像机整机经水运托运出省销往外地的，必须凭商业部核发的“准运证”和国家定点经营单位的统一发票办理托运手续（准运证格式附后）。
三、广东、福建、海南三省依法没收的进口录像机成套散件、关键件托运出省销往外地的，必须按机电部、国家工商局机电销字（1988）22号《关于特区电子产品内销管理有关事项的通知》中规定，凭《调运证》办理托运手续（“调运证”格式附后）。
四、个人随身携带自用的进口录像机，从广东、福建、海南三省乘汽车、客船进入内地的，每人限带一台，凭国家定点经营单位的统一销售发票放行。
五、各级交通运输部门严格把关，严禁走私分子利用汽车，轮船等交通运输工具走私贩运进口录像机。运输部门的工作人员要忠于职守，遵纪守法，不得参与任何走私、贩运，倒买倒卖活动。
关于加强录像机市场管理的规定
近几年，沿海部分地区录像机走私活动十分猖獗，大量非法进口的录像机涌入国内市场，扰乱了市场秩序，损害了国家和消费者的利益，影响了国家的声誉，冲击了录像机技术引进的正常进行，阻碍了我国录像机工业的发展。
为了制止录像机的非法进口和非法经营活动，维护录像机市场的正常秩序，促进国内录像机工业发展，根据《国务院关于大力加强反走私斗争的通知》（国发〔1991〕26号）要求，现对录像机市场管理问题作如下规定：
一、海关、公安、工商行政管理等行政执法机关要按职责分工，严厉查处进口录像机的走私和倒卖活动，坚决取缔非法进口录像机的私货市场，严禁黑市交易。对查获的走私录像机和贩运倒卖的走私录像机，一律由执法机关没收，视情节轻重并处罚款，严禁罚款放行，对情节严重构成犯罪的违法人员，应移送司法机关追究其刑事责任，严禁以罚代刑。
二、进口录像机实行定点经营。定点收购和定点销售的单位为国营商业华侨商店（公司）、友谊商店（公司）及承担涉外供应业务的商业企业。对定点经营单位确实不够的地方，由商业部商国家工商行政管理局根据从严掌握的原则确定少数国营商业企业为定点经营单位。增加的数量原则上每县一个，中小城市二至三个，省会城市、大城市五至六个，直辖市十个左右。定点销售单位必须具备维修服务条件。
定点经营单位经营进口录像机的范围包括：海关、公安、工商行政管理等行政执法机关依法没收的，接受捐赠进口的，华侨、港澳台同胞和出国人员以及外籍人员合法带进自用有余而销售的进口录像机。
定点以外的任何企事业单位和个人一律不准收购、采购、销售进口录像机。自本规定发布之日起，非定点销售进口录像机的单位不得再购入进口录像机，并于两个月内将库存的进口录像机处理完毕。逾期处理不完的进口录像机（残次品除外），按市场零售价百分之六十的价格交由定点销售单位或国家定点录像机生产企业收购。对违反上述规定非法经营的单位和个人，由工商行政管理机关没收非法经营的商品和销售收入，并视情节轻重处以销售额百分之三十以下的罚款。
本规定发布后一个月内，定点经营单位应持商业部的经营许可批件和营业执照到原登记的工商行政管理机关申请办理变更经营范围的有关手续。非定点经营单位也要向原登记的工商行政管理机关申请办理变更经营范围的有关手续。
三、定点收购、销售单位不得经营未经罚没处理的走私录像机。进口录像机的收购、采购、销售等经营业务只准在定点经营单位之间进行，不准向非定点单位和个人批发、供货倒卖。如有违反，由有关部门取消其定点经营的资格，并由工商行政管理机关撤消其经营范围中的收购、销售进口录像机的项目，没收其非法销售收入和非法经营的商品，并酌情处以销售额百分之三十以下的罚款。
四、广东、福建、海南三省依法没收的进口录像机整机原则上应在当地市场销售。确需出省销往其他地区的，广东、福建的须经商业部核发“准运证”，海南省的须经国家计委批准，并经商业部核发“准运证”，凭证运输、流通。商业部核发“准运证”要根据没收证明以及国家有关规定从严掌握。有要核销“准运证”手续”，防止重复使用。
个人在广东、福建、海南三省购买随身携带自用的进口录像机进入内地的，每人限带一台，并必须持有国家定点经营单位的统一销售发票。
对违反本规定的单位和个人，由工商行政管理机关按照《国务院关于加强对广东、福建两省进口商品管理的通知》（国发〔1985〕136号）和《关于个人随身携带零星自用的限制进口商品的品种和数量的规定》（工商〔1990〕305号）处理。
五、依法没收的进口录像机成套散件、关键件运出广东、福建、海南三省，由机电部凭进口许可证和没收证明发放“调运证”，凭证承运。
六、铁道、民航、交通等部门对需运出广东、福建、海南三省的进口录像机整机，必须凭有商业部核发的“准运证”，成套散件、关键件必须凭有机电部核发的“调运证”才能承运；对个人随身携带自用的进口录像机，经查验有国家定点经营单位的统一销售发票的，才予发行。否则拒绝承运，并报行政执法机关查处。邮电部门不收寄录像机邮件的规定继续执行。
除广东、福建、海南三省以外的其他省区之间调运进口录像机，凭定点经营单位之间签订的购销合同办理运输手续。各地自行制发的“调运证”一律无效。
集体和个体运输单位一律不得承运进口录像机整机、成套散件和关键件，违反者处以运价五至十倍罚款。
七、华侨、港澳台同胞和出国人员及外籍人员按海关规定合法带入的进口录像机，自用有余需要出售的，只能卖给国家定点收购单位。对私自买卖牟利的，由海关、工商行政管理机关依照有关法规处理。
八、海关、公安、工商行政管理等行政执法机关依法没收的进口录像机，全部交由国家定点收购单位收购，收购价格按市场零售价的百分之七十计算。
没收的进口录像机成套散件，由国家定点生产企业凭进口许可证按进口同类器材价格的百分之七十收购。
没收的部分配套件交由中国电子器材公司及其分公司，按进口同类器材价格的百分之五十收购，并纳入国家计划渠道安排。各地家电维修网点不得采购非法进口的录像机维修配件。
九、国内录像机定点企业生产的录像机不实行定点收购和定点销售，内地调拨运输不受限制，特区的定点生产企业按国家内销计划办理内销“调运证”，凭“调动证”调拨运输。
国内录像机定点企业生产和组装的录像机在国内市场销售，必须标有生产厂的标记，包装箱上须印有“××厂制造”字样。机电部核发录像机生产许可证后，包装箱还须标明录像机生产许可证标志和编号。
十、本规定适用于进口放像机、摄像机、摄录一体机和视录一体机的管理。
十一、本规定自发布之日起执行。以前有关规定若与本规定不符的，以本规定为准。
调出广东、福建、海南进口商品准运证
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（ 年 月 日）
编号：商（ ）字（ ）第（ ）号 发证机关：商业部
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|商品名称|规格型号|数量及单位|调出单位|调入单位|运输起止地点| 有效期 |备注|
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| | | | | | |至 年 月 日| |
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| | | | | | | | |单
| | | | | | | | |位
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| | | | | | | | |时
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| | | | | | | | |输
| | | | | | | | |部
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中华人民共和国机械电子工业部特区电子产品内销调运证
编号：
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|序 号| 产品名称、型号 |单 位| 数量 | （大写） | |三
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| 签发日期 年 月 日 | |
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| 截止日期 年 月 日 | |
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制证：中华人民共和国机械电子工业部
