青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
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青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
山东省青岛市政府
青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
市政府
第一条 为加强本市中外合资、合作经营企业合同、章程的审批管理，简化审批程序，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》，结合本市情况，制定本规定。
第二条 青岛市对外经济贸易委员会（以下简称市经贸委）是本市中外合资、合作经营企业合同，章程的审批主管机关。
青岛经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）负责设在开发区内的中外合资、合作经营企业合同、章程的审批管理工作（市经贸委和开发区管委会，以下统称审批机构）。
第三条 中外合资、合作经营企业合同、章程（以下简程合同、章程）的起草和签订，应依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其《实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其他有关规定和经批准的项目可行性研究报告。
第四条 向审批机构报送合同、章程时，应同时报送下列文件、证件：
（一）项目建议书及批准文件；
（二）可行性研究报告及批准文件；
（三）经合营各方授权代表签署的合同（包括附件）、章程；
（四）合营各方法律地位的证明文件；
（五）董事会成员名单、委派书及董事简历；
（六）合营各方的资信证明。
第五条 审批合同、章程应重点审查以下内容：
（一）是否符合中国法律、法规和有关规定；
（二）是否符合国家及我市经济发展规划；
（三）是否符合国际惯例；
（四）各方的权利、义务是否对等、明确，是否贯彻了平等互利的原则；
（五）合同、章程是否依法成立。
第六条 审批机构在第四条所列文件资料齐全之日起二十日内，按审批权限决定是否批准或报国家对外经济贸易部审批。
合同、章程批准后，由批准机关颁发中外合资或合作经营企业批准证书。
第七条 中外合资、合作经营企业领到批准证书后，应在三十日内到市工商行政管理局办理注册登记（经济技术开发区内的中外合资、合作经营企业到开发区工商行政管理分局办理），领取营业执照。
第八条 中外合资、合作经营企业在经营期内，其投资总额、注册资本、经营范围、合营对象、董事会的组成、法定地址等合同、章程的重要内容变更，应经原审批机构审批，并到原注册登记的工商行政管理局办理变更登记。
第九条 中外合资、合作经营企业各方如同意延长合营期限，应在合营期满前一百八十日，向审批机构报送由合资、合作各方授权代表签署的延长合营期限的申请书。审批机构自接到申请书之日起三十日内按审批权限予以批复或转报国家对外经济贸易部。
第十条 中外合资、合作经营企业经营期满，或在经营期内出现法律或合同、章程规定的解散原因，需要解散时，应由企业董事会提出解散申请书，报原审批机构批准，并到原登记机关办理注销登记。
第十一条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在本市投资举办合资、合作经营企业，其合同、章程审批，参照本规定办理。
第十二条 本规定具体执行中的问题，由市经贸委负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
1991年9月28日
文化部、国家工商行政管理总局、公安部关于网吧管理工作有关问题的通知
文化部 国家工商行政管理总局 公安部
文化部、国家工商行政管理总局、公安部关于网吧管理工作有关问题的通知
文市发[2008]25号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、工商行政管理局、公安厅（局），新疆生产建设兵团文化局、公安局，北京市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队:
2007年文化部等部门印发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发〔2007〕10号），对网吧管理工作做出了全面部署，各地认真贯彻，网吧市场总体秩序日趋规范，群众满意度进一步提高。当前的网吧管理工作，要继续抓好文市发〔2007〕10号文件的落实，狠抓严格执法，推进网吧连锁，改善宏观调控，加强内容管理,完善法制体系，深化网吧管理长效机制建设。结合当前网吧市场的实际情况，现就有关问题通知如下：
一、改善宏观调控
坚持“有进有出”，综合运用市场准入、执法监管等手段促进网吧市场秩序规范。省级文化行政部门要认真总结评估本辖区网吧总量布局规划的实施成效，对市场混乱、监管不力、群众意见大的地区，要严格限制网吧数量，不得增加总量；对市场已经饱和的地区，要着重调整存量，优化结构；对原有规划数量与现实市场需要矛盾比较突出，且目前市场秩序较为规范、网吧接纳未成年人现象得到有效遏制的地区，可修订规划。修订方案要摸清和研究当地网吧市场的现状和规律，充分考虑当地经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯、监管实效、监管力量和社会反映等因素。市、县级文化行政部门要完善辖区网吧区域布局规划，通过规划促进合理布局，防止恶性竞争。规划修订工作要广泛征求意见，提高科学性、有效性和针对性。
加强和完善网吧许可的政务公开，公平、公正、公开地开展许可工作。定期向社会发布网吧总量布局规划与实际许可情况的信息，防止盲目投资。加强对《网络文化经营许可证》变更环节的管理，依法打击转让《网络文化经营许可证》的非法行为。各地要严格按照经文化部同意的规划实施网吧许可工作，对违反规定审批网吧的，要按照文市发〔2007〕10号文件的有关规定追究责任。
各级文化行政部门在实施网吧许可工作前，要将本地区网吧总量布局规划抄送同级工商、公安等部门。工商行政管理部门凭文化行政部门核发的互联网上网服务《网络文化经营许可证》，依法为网吧经营单位办理营业执照。
二、强化日常监管
文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，落实各项已有规定，继续实行量化管理和严管重罚，强化市场退出机制。建立和完善网吧市场信用监管体系，科学调配监管力量，实施分级分类监管，激励与约束并重。加强对农村、城乡结合部和学校周边地区网吧的执法巡查。加强对网吧内利用服务器等设备传播的文化内容的监管。
落实文化市场行政执法责任制，完善评估考核机制。省级文化行政部门要建立本辖区未成年人进入网吧情况的统计分析和通报制度。上级文化行政部门要定期统计下级文化行政部门对网吧接纳未成年人进入行为的行政处罚执行情况，对累计2次和3次接纳未成年人的网吧，要及时督促有关文化行政部门实施责令停业整顿或吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。
加强对网吧行业协会的指导，大力发挥行业协会作用，提高网吧从业人员职业素质，提高行业自律水平。经常性地组织网吧经营单位法定代表人和经营管理人员学习政策法规，剖析典型案件。拟对违法经营网吧实施吊销许可证等重大行政处罚的，要召开听证会，组织辖区内的网吧经营单位法定代表人和经营管理人员旁听，发挥行政处罚的警示教育作用。
工商行政管理部门要保持打击黑网吧的高压态势。要在总结网吧专项整治工作经验的基础上，部署更有针对性的措施。加大巡查次数和巡查力度，加强日常监管。以农村、城乡结合部、学校周边及各类变相黑网吧为重点，继续开展查处和取缔黑网吧专项整治行动。广泛开展打击黑网吧的宣传工作，积极动员社会力量参与。全面强化基层工商所的监管职能，建立责任追究制度。对明知是黑网吧，却仍然为其提供互联网接入服务和场所的，要依法予以处罚。公安、文化部门要大力支持配合工商部门取缔黑网吧。
三、稳步推进网吧连锁
稳步推进网吧连锁化、规模化、专业化、品牌化，积极培育和扶持若干经营规范、业绩明显、声誉良好、品牌价值高、核心竞争力强、市场影响力大的网吧连锁经营企业，努力通过市场机制和政策激励扶持改善、优化网吧市场结构，提高连锁网吧的市场占有率，改造和提升网吧产业。
要对网吧增量市场和存量市场分类指导。注重通过连锁经营体系整合存量市场并加以规范、提升。支持和引导非连锁经营网吧向连锁业态发展；规范和引导网吧连锁经营体系；积极引导同城区域内的网吧连锁经营。加强对网吧连锁经营单位的指导，积极引导其提高经营管理水平，按照连锁经营标准化、专业化的要求，完善经营管理体系和服务标准。
特此通知。
文化部 国家工商行政管理总局 公安部
二00八年七月七日
中华人民共和国政府和阿富汗王国政府一九七二年度换货议定书
中国政府 阿富汗王国政府
中华人民共和国政府和阿富汗王国政府一九七二年度换货议定书
（签订日期１９７２年４月４日 生效日期１９７２年４月４日）
两国政府根据一九七０年十二月二十六日签订的“中华人民共和国政府和阿富汗王国政府贸易和支付协定”（以下简称“协定”）第三条的规定，就一九七二年一月一日至十二月三十一日一年内的贸易事项，达成协议如下：
第一条 在本议定书有效期内，中华人民共和国政府同意从阿富汗王国进口下列商品：
葡萄干
青金石
果干果仁 包括扁桃仁
阿 魏
茴香籽和药草
阿富汗王国政府同意从中华人民共和国进口等值的中国商品，商品项目如“协定”附表“乙”所列。
第二条 缔约双方同意，对未列入本议定书内的商品的交换和超过本议定书内所列数量的商品交换，如经两国当局核准，并符合两国有效的法令和条例，本议定书不加限制。
第三条 买卖的详细条件、价格和交货地点将在两国授权的进出口者之间商妥订定。
第四条 青金石价格将由阿富汗王国矿工部和中华人民共和国驻阿富汗大使馆商务参赞处商妥订定。青金石在喀布尔交货。
第五条 本议定书自签字日起生效，有效期为一年。
本议定书于一九七二年四月四日在喀布尔签订。共两份，每份都用中文、波斯文和英文写成，三种文本具有同等效力，如有不同解释时，以英文本为准。
中华人民共和国政府代表 阿富汗王国政府代表
陈 洁 阿里·纳瓦兹
（签字） （签字）
