关于印发公路收费站点清理整顿指导意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-18 13:35:33 浏览:8243
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关于印发公路收费站点清理整顿指导意见的通知
交通部
交通部文件
交公路发[2003]10号
关于印发公路收费站点清理整顿指导意见的通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局)，上海市政工程局，天津市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[2002]31号)以及《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实<国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知>的实施意见》(国减负[2002]11号)精神，加强收费公路管理，规范收费站(点)设置，促进公路持续健康发展，根据国家有关法律和政策，部制定了公路收费站(点)清理整顿指导意见，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市交通主管部门要根据本指导意见要求，结合当地实际，制定具体的公路收费站(点)清理整顿实施方案，报省级人民政府批准后实施。
二、公路收费站(点)的清理整顿工作，要按照“政府领导、部门分工、联合行动”的原则组织开展。各地交通主管部门要在当地人民政府的领导下，加强与有关部门的配合，切实履行好行业管理职责，加大行业管理力度，采取有效措施，认真完成好清理整顿公路收费站(点)的各项工作任务。
三、公路收费站(点)清理整顿工作，要按照重点突破、全面推进的原则稳步开展，清理整顿工作要在2003年6月底前完成。
附件：公路收费站点清理整顿指导意见
中华人民共和国交通部（章）
二○○三年一月十日
主题词：公路 收费站 清理 通知
抄 送 ：国务院办公厅，国务院减轻企业负担部际联席会议办公室，财政部，国家计委，公安部。
附件：
公路收费站点清理整顿指导意见
为加强收费公路管理,规范收费站(点)设置,促进公路事业持续健康发展,根据《公路法》、《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发[2002]31号）以及《国务院减轻企业负担部际联席会议关于贯彻落实〈国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知〉的实施意见》（国减负[2002]11号）的有关规定,现就公路收费站(点)清理整顿工作制定如下指导意见。
一、清理整顿的指导思想和原则
“贷款修路,收费还贷”是国家为加快公路建设而做出的一项重要决策。这项政策的实施,大大加快了我国公路建设的步伐。目前，我国所有的高速公路、约50%的一、二级公路和三分之二的千米以上大桥、隧道基本上是使用国内外贷款建设的，较好地缓解了公路建设资金短缺的矛盾,对于加快公路建设步伐,提高路网整体水平,缓解交通拥挤状况,促进公路交通事业发展起到了重要的作用。
但近几年来收费公路在发展过程中出现了一些问题,一是收费站(点)设置、审批管理不严,造成部分地区收费站(点)过多,收费标准过高，群众反应强烈;二是转让公路收费权未能按规定程序审批,违规、越权审批现象时有发生，造成部分经营收费公路的收费期限过长，增加社会负担;三是收费资金管理、核算、使用等环节监管不力,致使“收费还贷”功能无法保障。因此,清理整顿收费公路项目和收费站(点)已势在必行。
(一)清理整顿的指导思想:按照十六大精神和“三个代表”重要思想，以及完善社会主义市场经济体制的要求,加强收费公路的行业管理,规范收费行为,遏制公路“三乱”现象,提高公路通行效率,降低收费成本,减轻社会和人民群众负担,促进公路交通事业健康发展。
(二)清理整顿的主要原则:
——责任到人、集中突破原则。各地要成立公路收费站（点）清理整顿领导小组，明确主管领导，集中精力开展收费站（点）的清理整顿工作，同时建立责任制度，根据职责分工层层落实责任制。
——从严要求、与时俱进原则。要严格执行收费公路审批、管理的有关政策和文件，对不符合要求应撤销的收费站（点），态度要坚决，不徇私情，不走过场。用发展的办法解决前进中的问题，妥善解决各种矛盾和困难。
——尊重历史、区别对待原则。正视现实存在问题，坚持“老站老办法、新站新办法”，执行国家现行有效政策，保持政策的连续性和稳定性。
——促进发展、鼓励创新原则。开展收费站（点）清理整顿工作，要以促进收费公路健康发展为目的，不断改进管理方法，鼓励采取新技术、新措施，提高收费公路的使用效率。
二、清理整顿的范围与内容
(一)清理整顿的范围
截止2002年12月31日，各地在公路上已设置的公路(含桥梁、隧道,下同)收费站(点),均应纳入清理整顿的范围。具体包括：经省、自治区、直辖市人民政府批准的交通部门为归还贷款或有偿集资而设置的收费站(点)，国内外经济组织在依法投资建成或者受让公路收费权的公路上设置的收费站(点)。
(二)清理整顿的政策界限
凡有下列情况之一的公路收费站(点),必须坚决予以撤销,并限期拆除相应的收费设施,保障公路完好畅通:
1、未经省、自治区、直辖市人民政府批准的收费站（点），或者虽经批准但擅自变更位置的收费站(点);
2、不属于利用国内外贷款或集资建设的公路收费站(点)；
3、已偿还完贷款和集资款，或者经营期限届满的公路收费站(点);
4、将未利用国内外贷款或集资建设的公路与收费公路捆绑，违规增设的收费站(点);
5、虽属于贷款或集资建设的公路，但目前尚未建成即先收费的收费站(点)；
6、不符合1994年交通部、国家计委、财政部联合发布的《关于在公路上设置通行费收费站(点)的规定》(交公路发〔1994〕686号，以下简称“三部委686号文”)的公路收费站(点);
7、其他违反国家规定应当撤消的收费站(点)。
三、清理整顿的实施步骤
根据国务院规定,公路收费站(点)清理整顿工作由各省、自治区、直辖市人民政府组织开展，各地交通主管部门要在当地政府的领导下，加大行业管理力度，按照如下工作阶段，认真做好各项工作。
(一)清理登记阶段
2003年1月1日-3月31日,由各省、自治区、直辖市交通主管部门,对本辖区范围内的公路收费站(点)进行全面清理登记,并按附表及示例（附表一、二、三、四）的要求登记汇总。
(二)审查核定阶段
2003年4月1日至5月31日,由各省、自治区、直辖市交通主管部门分别会同同级财政、物价主管部门,对本辖区范围内已登记的公路收费站(点),逐一进行审查核定,按收费还贷、收费经营分别提出撤消或保留的建议意见，同时提出本辖区内收费公路总量控制指标，报省级人民政府批准，并分别报交通部和国务院减轻企业负担部际联席会议备案。
对经批准保留的公路收费站（点），其收费期限和车辆通行费收费标准由省、自治区、直辖市交通主管部门会同同级物价主管部门重新核定，并报省、自治区、直辖市人民政府批准。属于政府还贷收费公路的，收费标准重新核定时还应征求同级财政主管部门的意见。
经清理和重新批准后予以保留的收费站点，由省、自治区、直辖市人民政府集中向社会公示。
（三）组织验收阶段
2003年6月份，各省、自治区、直辖市交通主管部门会同有关部门对公路收费站（点）清理整顿工作情况进行检查验收和全面总结。对验收合格的公路收费站（点），由省、自治区、直辖市交通主管部门分别核发统一制式的收费站牌。交通部将会同有关部门对各省、自治区、直辖市的工作情况进行重点抽查。
清理整顿期间原则上应停止审批新的公路收费站（点）。
四、加强收费站(点)的管理
(一)严格审批
1、收费公路及其收费站(点)的审批必须严格执行《公路法》以及国家现行有关文件的规定。收费公路的建设要严格按照国家基本建设程序进行。收费站(点)的设置及其收费期限的确定，必须分别经省、自治区、直辖市交通主管部门会同同级财政、物价主管部门审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报交通部备案。
2、经省、自治区、直辖市人民政府批准设置的收费公路车辆通行费标准，必须经省、自治区、直辖市交通主管部门会同同级物价主管部门审查批准，并报交通部备案。其中，属于政府还贷收费公路的，省、自治区、直辖市交通主管部门在会同同级物价主管部门审查批准前，还应当征求同级财政部门的意见。
3、严格收费权转让的审批程序。转让政府还贷收费公路中的国道收费权,必须经交通部批准;转让国道以外的其他政府还贷收费公路收费权,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,并报交通部备案。
4、公路收费站（点）的设置审批必须符合各省、自治区、直辖市人民政府批准的公路收费站（点）总量控制指标。
(二)加强收费管理
1、企业经营收费公路要成立公路经营公司,并按程序办理审批手续，签订相关的经营协议或合同文件，由公路经营公司在规定期限内,依法收费、照章纳税,并使用由省、自治区、直辖市税务部门统一印制的税务发票。
2、政府还贷收费公路的收费为政府行政事业性收费,使用省、自治区、直辖市财政主管部门统一印制的车辆通行费专用票据,收费部门还须向当地省、自治区、直辖市物价主管部门申请收费许可证。收费资金要实行收支两条线管理，除严格核定的正常养护管理支出外,主要用于偿还贷款本息。
3、对政府还贷收费公路及其设置的收费站（点），今后各省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门要积极研究并逐步实行统一管理、统一贷款、统一还款制度，以降低收费公路的收费及管理成本，提高还贷能力。
(三)提高收费站点的通行效率
1、高速公路要按照部有关文件要求，尽快开展联网收费。东部地区各省、自治区、直辖市要力争在2005年底前实现高速公路联网收费，以减少高速公路主线收费站(点)数量，提高路网的整体运行效率。中、西部地区各省、自治区、直辖市也要制定联网收费工作方案，根据本地路网建设进程，逐步实施联网收费。
2、条件成熟的地区还要积极采用先进的技术手段，逐步采用不停车收费系统,以提高收费公路的通行能力,提高征收效率。
(四)健全收费站(点)管理制度
要建立、健全收费站(点)管理制度,并对其实行规范化管理。公路收费站(点)必须做到收费单位、批准文件、收费标准、收费期限和监督电话五公开,以接受社会的监督。要建立、健全收费站(点)财务管理制度,确保收费资金按照规定用途使用。
(五)加强收费队伍建设
对收费队伍要不断加强培训和教育，提高队伍综合素质。在公路上执行通行费征收的收费人员,必须着装整齐,持证上岗,文明服务,依法收费,按章处罚。
（六）加强收费公路的养护与维修
要加强收费公路的行业管理，做好养护、维护工作，确保设施完好和道路交通功能的发挥。凡未按规定进行养护、维护的，省级交通主管部门要采取暂停收费或者罚款的措施，责令有关单位和企业按照国家有关规定，做好收费公路的养护、维护工作。
认真贯彻执行“贷款修路,收费还贷”政策,事关公路交通事业的发展大局,各级交通主管部门要以贯彻落实党的十六大精神为契机，抓住机遇，顾全大局,在当地政府的领导下,与有关部门密切协调,真正做好公路收费站点清理整顿工作。
上海市农业特产税征收实施办法
上海市人民政府
上海市农业特产税征收实施办法
第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据国务院《关于对农业特产收入征收农业税的规定》以及财政部《关于农业特产税征收具体事项的通知》的有关精神，结合本市实际情况，制订本办法。
第二条 在本市行政区域内生产农业特产品的单位和个人，为农业特产税的纳税义务人（以下简称为纳税人），应当按照本办法的规定缴纳农业特产税。
收购农业特产品的单位和个人应当按照收购金额和规定的税率缴纳或者代扣代缴农业特产税。
第三条 本办法所称的农业特产品，是指农业特产初级产品，以及为保鲜、防腐经过初级加工或简单加工的产品。
第四条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
（一）烟叶收入，包括晾晒烟叶、烤烟叶收入；
（二）园艺收入，包括水果、干果、毛茶（红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶和边销茶原料等）、蚕茧（桑蚕茧、柞蚕茧等）、药材、果用瓜（西瓜、香甜瓜等）、花卉、经济林苗木及其他园艺收入；
（三）水产收入，包括水生植物（芦苇、席草、蒲草、莲藕、荸荠、海带、紫菜、石花菜等）、滩涂养殖、海淡水养殖及捕捞品（鱼、虾、蟹、贝、海蛰、龟、鳖、乌贼、墨鱼、鱿鱼等）等水产品收入；
（四）林木收入，包括原木、原竹、生漆、天然橡胶、天然树脂、木本油料及其他林木收入；
（五）牲畜收入，包括牛皮、猪皮、羊皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒等收入；
（六）食用菌收入，包括黑木耳、银耳、香菇、蘑菇及其他食用菌收入；
（七）市政府授权市财政局确定的其他农业特产品收入。
第五条 农业特产税税目、税率，依照本办法所附的上海市农业特产税税目、税率表执行。
除全国统一规定的税目、税率外，本市个别税目、税率的调整，由市政府授权市财政局决定。
第六条 生产农业特产品的单位和个人，除生产烟叶和牲畜产品外，按规定的生产环节的适用税率计算缴纳农业特产税。收购烟叶、毛茶、水产品、原木、原竹、生漆、天然树脂、牲畜产品、黑木耳、银耳、贵重食品的单位和个人，按规定的收购环节的适用税率计算缴纳农业特产税。
收购生产环节应税未税农业特产品的国有、集体收购单位，代销农业特产品的国有、集体单位，发放蚕种、食用菌种的国有、集体单位以及发放水产品捕捞证的发证机关，为农业特产税的扣缴义务人，分别按规定的生产环节或收购环节的适用税率代扣代缴农业特产税。
第七条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入和规定的税率计算确定。
农业特产品实际收入，是指生产农业特产品的单位和个人取得的产品销售收入，包括价外收入和其他各种补贴性收入，以人民币计算。农业特产品实际收入难以确定的，由当地征收机关按照农业特产品实际产量或实际收购量和国家规定的收购价格或市场价格计算核定。
对应税未税农业特产品连续加工的产成品，折算成原产品的实际收入作为计税收入。
对在农业税计税土地上生产农业特产品的纳税人，征农业税，但在计算征收农业特产税时，将农业税扣除。
第八条 对农业特产税的减税、免税，按以下规定执行：
（一）农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得农业特产品收入，在试验期间准予免税；
（二）对在新开发的滩涂、水面上生产农业特产品的自有收入时起一至三年内准予免税；
（三）对民政部门尚在补助的纳税确有困难的贫困户，准予减税或者免税；
（四）对因自然灾害造成农业特产品歉收的，酌情准予减税或者免税。
农业特产税的减税、免税，由纳税人提出申请，经区、县财政机关审核，报市财政局批准后方可执行。具体减税、免税的审批程序和办法，由市财政局另行规定。
第九条 农业特产品的纳税义务发生时间：生产农业特产品的单位和个人为农业特产品收获的当天；收购农业特产品的单位和个人为收购农业特产品（即生产者出售）的当天。
第十条 纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由当地征收机关确定。
第十一条 农业特产税在农业特产品生产地缴纳。收购农业特产品的单位和个人在收购所在地缴纳农业特产税。在收购地发现生产环节应税未税农业特产品的，收购所在地征收机关和扣缴义务人应该负责补征或代扣代缴生产环节的农业特产税。
第十二条 纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。
第十三条 农业特产税由本市各级财政机关征收。
第十四条 农业特产税的征收管理，依照本办法执行；本办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有关规定执行。
第十五条 从1994纳税年度起，农业特产税依照本办法计算征收。
第十六条 各级财政征收机关可以根据需要，以农业特产税收入建立税源培植基金，主要用于农业特产品生产，培值税源。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。过去本市有关对农林牧水产品征收农林特产税和产品税的规定同时废止。
附件：上海市农业特产税税目税率表
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| | 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
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|一、烟叶产品 | | |
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| 晾晒烟叶 | 一 |31％ |
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| 烤烟叶 | 一 |31％ |
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|二、园艺产品 | | |
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| 毛茶 | 7％ |16％ |
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| 柑桔 香蕉 荔枝 苹果 梨 |12％ | 一 |
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| 其他水果 干果 |10％ | 一 |
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| 果用瓜 | 8％ | 一 |
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| 蚕茧 | 8％ | 一 |
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| 药材 | 8％ | 一 |
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| 花卉 | 8％ | 一 |
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| 经济林苗木 | 8％ | 一 |
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| 其他园艺产品 | 8％ | 一 |
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|三、水产品 | | |
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| 水生植物 | 8％ | 5％ |
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| 滩涂养殖、海淡水养殖及捕捞品| 8％ | 5％ |
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| 其他水产品 | 8％ | 5％ |
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续表
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| | 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
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|四、林木产品 | | |
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| 原木 原竹 | 8％ | 8％ |
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| 生漆 天然树脂 |10％ |10％ |
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| 天然橡胶 | 8％ | 一 |
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| 木本油料 | 8％ | 一 |
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| 其他林木产品 | 8％ | 一 |
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|五、牲畜产品 | | |
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| 牛皮 猪皮 羊皮 | 一 |10％ |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 羊毛 兔毛 | 一 |10％ |
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| 羊绒 驼绒 | 一 |10％ |
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|六、食用菌 | | |
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| 黑木耳 银耳 | 8％ | 5％ |
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| 香菇 蘑菇 | 8％ | 一 |
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| 其他食用菌 | 8％ | 一 |
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|七、贵重食品 | | |
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| 海参 鲍鱼 干贝 燕窝 鱼唇 鱼翅| 8％ |25％ |
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1994年6月1日
平顶山市土地复垦管理规定
河南省平顶山市人民政府办公室
平顶山市人民政府关于印发《平顶山市土地复垦管理规定》的通知
2003-1-27 平政〔2003〕8号
各县、区、市人民政府，市人民政府各部门，重点企业：
现将《平顶山市土地复垦管理规定》印发给你们，望认真遵照执行。
二OO三年一月二十七日
平顶山市土地复垦管理规定
第一条 为加强土地复垦管理工作，合理利用土地，改善生态环境，实现我市土地资源可持 续利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《土地复垦规定》(以下简称《规定》)、《河南省土地复垦规定实施办法》(以下简称《办法》)及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称土地复垦是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取有效整治措施，使其达到可供利用状态或恢复生态原貌的活动。
第三条 本规定适用于我市行政区域内从事生产建设活动而造成土地破坏的单位和个人。
第四条 凡属下列土地均应进行复垦：
(一)因挖沙、取土、采矿、采石等生产建设活动损坏的土地；
(二)因地下采掘、采空引起地表塌陷的土地；
(三)排放废弃物和废弃建筑物、城市垃圾压占的土地；
(四)废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、煤矿用地；
(五)工业排污污染的土地；
(六)其他人为因素造成破坏的土地。
第五条 市国土资源行政主管部门负责全市土地开发复垦的统一管理、监督 检查工作。各县(市)、石龙区人民政府国土资源管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。
市土地开发复垦管理处受市国土资源管理部门委托，负责市区土地开发复垦管理工作，指导 县(市)、石龙区的土地开发复垦业务。其具体职责：
(一)编制本行政区域内的土地复垦规划、年度计划并组织实施；
(二)受市国土资源行政主管部门委托，审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告 ，并监督实施；
(三)对本行政区域内需要复垦的土地进行调查登记；
(四)对造成破坏的土地进行鉴定；
(五)对需要复垦的土地组织统一复垦；
(六)会同有关部门对复垦后的土地进行检查验收；
(七)负责土地复垦费的征收和管理。
各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作，各有关行业管理部门负责本行业土地复垦 规划的制定与协调。
第六条 复垦后的土地达到复垦标准，并经国土资源管理部门会同有关行业 管理部门验收合格后，方可交付使用。
复垦标准由国土资源管理部门会同有关行业管理部门确定。
第七条 各单位制定的土地复垦规划，应与土地利用总体规划相协调；在城市规模区域内，土地复垦规划应与城市规划相协调，复垦后的土地利用要符合城市规划。
第八条 有复垦任务的新建、扩建生产建设项目，其可行性研究报告和设计任务书，应包括土地复垦的内容；设计文件应有土地复垦的规划及实施方案等。否则，国土资源行政主管部 门在审批建设用地时不予审批。
申请办理采矿许可证的单位和个人，必须持有当地国土资源行政管理部门批准的生产建设单位制定的土地复垦规划及实施方案。
第九条 实施土地复垦工程，必须经国土资源管理部门批准。土地复垦可采取下列方式：
(一)由造成土地破坏的单位和个人自行复垦；
(二)由具有相应资质和能力的土地开发复垦单位承担复垦；
(三)由造成土地破坏的单位和个人缴纳土地复垦费，县级以上人民政府国土资源管理部门组织复垦。
第十条 市辖区内下列单位和个人应按规定缴纳土地复垦费，由市土地开发复垦管理处统一组织复垦：
(一)乡镇及私营煤矿、砖瓦场、粘土矿、金属矿、非金属矿等；
(二)因粉煤灰排放、废弃建筑物、垃圾等造成土地压占的；
(三)其他不具备自行复垦条件须统一组织复垦的。
第十一条 具有土地复垦任务的单位和个人，必须向当地县级以上国土资源 行政主管部门申请立项，并提交规划及实施方案，复垦任务较大的大中型企业，必须制订土地复垦年度计划 及实施方案，经国土资源行政管理部门审查批准后方可进行。实施方案应包括以下内容：
(一)复垦土地的权属、位置、类型、面积；
(二)土地复垦工艺、方式、措施；
(三)土地复垦工程所需资金预算、资金来源及落实情况；
(四)实施土地复垦的时间、技术标准和完成期限；
(五)复垦土地的利用方向；
(六)其它有关图纸、资料等。
第十二条 复垦费按下列计量单位征收：
(一)因地下采煤等矿产开采的以吨为单位；
(二)因排放粉煤灰、煤矸石、选矿尾砂、冶炼矿渣等压占土地的以平方米为单位；
(三)废弃建筑物、城市垃圾压占土地的以平方米为单位；
(四)废弃的水利工程用地和铁路、公路用地以及停办和迁移的企业用地以平方米为单位；
(五)因生产建设造成土地破坏的，根据土地破坏的类型和程度以平方米为单位；
(六)挖沙、取土、采石以立方米为单位。
具体收费标准由市物价部门制定，对无法确定工程量的项目按工程实际投资收取。
市辖区土地复垦费由市土地开发复垦管理处统一征收后上缴市财政，专项用于土地复垦。各县(市)、石龙区土地复垦费由当地国土资源主管部门征收。
第十三条 应缴纳土地复垦费的单位或个人，凭县级以上人民政府国土资源 管理部门缴纳的土地复垦费通知书，在规定的期限内缴纳。
第十四条 土地复垦费主要用于以下范围：
(一)土地复垦及土地开发整理工程投资及土壤的改良、培肥；
(二)土地复垦规划的编制、论证、调研、测绘、科学实验、检查验收等项开支；
(三)奖励土地复垦先进单位和个人。
第十五条 生产建设单位压占集体所有的土地，压占后能够恢复原用途的，可以不实行征用 ，但应依法办理临时用地手续，并负责赔偿压占期间给土地所有者或使用者造成的经济损失 。
第十六条 任何单位和个人对土地造成破坏的，除负责土地复垦外，还应向遭受损失的单位或个人支付土地损失补偿费。
土地补偿费的标准，依照《规定》第十四条第二款规定办理。地面附着物的损失补偿标准，依照有关规定办理。
第十七条 复垦后的土地用于农业生产的，可按照国家有关规定减免农业税；复垦后的土地用于建设的，可按照国家有关规定给予优惠。
第十八条 复垦后的集体土地应归还原土地所有者或使用者。原集体所有土地依附的农业人口全部转为非农业人口的，复垦后的土地归国家所有。
第十九条 复垦后的土地由承担任务的单位或个人提出书面验收申请，经土地复垦设计方案的原批准机关组织验收合格后方可使用。
第二十条 复垦后的土地需要确定使用权的，必须经国土资源管理部门审核，按审核权限报人民政府批准，颁发土地使用证，取得土地使用权。
经复垦后的土地使用权依法变更的，必须按照国家有关规定办理变更登记手续。
第二十一条 对土地复垦工作中做出显著成绩的单位或个人，各级人民政府或国土资源管理部门给予表彰或奖励。
第二十二条 对违反本规定不履行土地复垦义务，又不按规定缴纳土地复垦费的单位或个人，国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改正的，视情节轻重，可处以应缴纳复垦费2倍以下的罚款。
第二十三条 有复垦任务的大中型企业不按本规定上报年度复垦规划及实施方案的，由国土资源行政主管部门按规定责令缴纳土地复垦费。
第二十四条 复垦后的土地未达到规定标准的，责令限期改正；逾期不改正的，按本规定第二十二条处理。
第二十五条 当事人对国土资源管理部门作出的行政行为不服的，可以在接到通知书之日起 60日内，向作出具体行政行为机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。当 事人期满不申请复议，也不向人民法院起诉，而又不履行的，由作出具体行政行为的机关申 请人民法院强制执行。
第二十六条 负责土地开发复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊，由其所 在的单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 负责土地开发复垦管理工作人员必须持证上岗，亮证执法，按照法律、法规规定执法；征收与罚没款要使用财政部门统一印制的票据。
第二十八条 本规定由市国土资源管理局负责解释。
第二十九条 本规定自下发之日起施行。
