福建省厦门经济特区土地使用的规定
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福建省厦门经济特区土地使用的规定
福建省人大常委会
福建省厦门经济特区土地使用的规定
福建省人大常委会
（1982年4月5日福建省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 土地的经营和管理
第三章 土地使用年限和土地使用费
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国有关法律、法令和《福建省厦门经济特区条例》制订本规定。
第二条 特区范围内的陆地、海滩、水流及其资源，均由特区管委会统一规划和管理。
第三条 特区企业或客商在特区需用土地，经特区管委会批准，给予使用权。禁止土地买卖和变相买卖，禁止出租和擅自转让。经确定的建设项目及其总体平面布局，未经批准，不得改变。
第四条 特区的土地平整工程和供水、排水、供电、道路、通讯等设施，由特区建设机关负责兴建。
第二章 土地的经营和管理
第五条 特区企业或客商在特区需用土地，应持特区管委会的批准文件和合同副本，向特区建设机关申请办理用地手续，缴纳土地使用费，领取“土地使用证”，即取得该土地的使用权。
第六条 特区企业或客商从领取“土地使用证”之日起，六个月内提出工程建设总体设计图纸、施工和投产计划；一年内应按照工程总体设计动土施工，并按时完成工程投产计划。如没有特区建设机关审查确认的正当理由，超过以上期限的，则吊销其“土地使用证”，已缴付之土地使
用费不予退还。
第七条 特区企业的一切建筑，均应符合中华人民共和国有关建筑规范和安全要求，违反规定者，不准投产、使用；擅自投产、使用，导致事故，造成公共财产损失或损害他人者，有关责任者应负责赔偿经济损失，并承担法律责任。
第八条 特区企业应按《中华人民共和国环境保护法（试行）》和有关规定，做好环境保护。违者照章处理。
第九条 特区企业用地范围内的电力、电讯、供水、排水及污水处理等设施，均自行修建；与用地范围外各种干线的衔接费用，由特区建设机关负担。
第十条 特区企业或客商因建设需要千分之一的地形图、地质普查资料和气象资料，由特区建设机关负责提供。如需要更详细的有关资料，可向特区建设机关申请，所需费用由客商负担。
第十一条 特区企业或客商如需要预留发展用地，须向特区建设机关申请，经批准后，按同类土地使用费的百分之五十缴纳预留金。预留期最长不超过二年。在期限内使用预留发展用地，须办理用地手续，预留金扣抵土地使用费。超过期限，不予保留，预留金不退还。如有特殊情况，
需延长预留期，报特区建设机关审批。
第十二条 特区企业或客商确需临时使用“土地使用证”指定范围以外的土地，须经特区建设机关批准。其使用范围、期限、临时场地费另议。
第三章 土地使用年限和土地使用费
第十三条 客商使用土地的年限，根据经营项目、投资额和实际需要核配，其最长使用年限为：
工业用地 三十年
楼宇用地 五十年
科技、医疗卫生用地 五十年
旅游事业用地 三十年
种植业用地 五十年
畜牧业、养殖业用地 二十年
期满时，可申办续约。
第十四条 特区企业或客商使用土地，包括利用现有企业场地，都应缴纳土地使用费。土地使用费标准，根据不同行业、地段、使用年限、投资额、雇用中国职工人数和技术先进程度，分类确定，每年每平方米收费标准（人民币）为：
工业用地 1━20元
楼宇用地 18━40元
旅游事业用地 30━80元
种植业用地 1━20元
畜牧业、养殖业用地 1━20元
繁华地区、水流的使用年限和收费标准另议。
第十五条 特区企业在开始用地的五年内不调整土地使用费，以后每五年调整一次，每次调整的幅度不超过原标准的百分之三十。
第十六条 客商投资兴办不以谋利为目的的科技、医疗卫生和社会公益等事业，经特区管委会批准，可免缴土地使用费。
第十七条 土地使用费应从领取“土地使用证”之日算起。其缴纳办法：一次结算，两年内付清的，不计利息；逐年付款的，按年息八厘计收。如遇调整，应自调整的年度起按新的费用标准缴纳。
第十八条 客商成片开发土地，准其使用的年限、用地收费标准和缴纳办法另订。
第四章 附 则
第十九条 本规定自1982年4月5日起施行。
1982年4月5日
全国爱国卫生运动委员会、卫生部、广播电影电视部、新闻出版署关于开展“大众传播媒介宣传反对吸烟”活动的通知
全国爱卫会 卫生部 广播电影视
全国爱国卫生运动委员会、卫生部、广播电影电视部、新闻出版署关于开展“大众传播媒介宣传反对吸烟”活动的通知
全国爱卫会 卫生部 广播电影视
（1994年4月21日）
今年五月三十一日是第七个世界无烟日，主题是“大众传播媒介宣传反对吸烟”。
大众传播媒介从诞生起，就以其独特功能和亲和力紧紧地吸引着人们，向广大群众输送大量信息。随着科学技术的发展，现代大众传播媒介的社会价值在于对发展中的文化产生影响，推动经济和社会发展。一个国家的发展主要是依靠科技的进步和民族的健康繁衍。吸烟对健康有害已为
各国科学研究所证实，多年来大众传播媒介也为之作出了努力，使广大群众取得共识。为进一步巩固和扩大控烟成果，逐步减少吸烟对我国人民的危害，结合今年世界无烟日的主题——“大众传播媒介宣传反对吸烟”特作如下要求：
一、大众传播媒介要加强反对吸烟的宣传，以各种形式向大众传播吸烟有害的知识，介绍戒烟方法，并报道国内外控烟信息及相关科技文章；
二、大众传播媒介要杜绝以任何形式为国内外烟草制、售部门作广告，当好“把关人”；
三、大众传播机构的职工要带头宣传吸烟有害健康，采取积极的控烟措施不吸烟，争取成为无吸烟先进单位；
四、配合我国申办1997年第十届世界烟草或健康大会，有计划地、广泛深入地宣传我国控烟的成就和经验；
五、卫生部门应为大众传播媒介提供基本宣传素材，并给予咨询。
以上要求，各有关部门要制定出具体计划并认真实施，将今年的世界无烟日作为一个新的开端，为在我国早日控制烟害、为全世界的控烟事业做出应有的贡献。
1994年4月21日
科学技术部关于印发《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的通知
科学技术部
科学技术部关于印发《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科委（科技厅），新疆生产建设兵团科委，副省
级城市科委：
《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔1999〕14号）对加强我国高新技术企业的研究开发活动提出了更新更高的要求。为贯彻中央决定精神，我们对《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》的相关条款进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法
第一条 为规范全国高新技术企业认定工作，推动我国高新技术产业的发展，根据国家有关法规和政策，制定本办法。
第二条 国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）内的高新技术企业认定工作，按照本办法进行。
第三条 科学技术部负责归口管理和指导全国高新技术企业认定工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门（以下简称省、市科技行政管理部门）具体负责本办法在当地的实施工作。
第四条 根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略，划定高新技术范围如下：
（一）电子与信息技术
（二）生物工程和新医药技术
（三）新材料及应用技术
（四）先进制造技术
（五）航空航天技术
（六）现代农业技术
（七）新能源与高效节能技术
（八）环境保护新技术
（九）海洋工程技术
（十）核应用技术
（十一）其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术
科学技术部根据以上高新技术范围制定颁布高新技术产品目录，并根据世界高新技术的发展对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。
第五条 高新技术企业认定的条件：
（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务。单纯的商业贸易除外。
企业的高新技术产品，由省、市科技行政管理部门根据高新技术产品目录进行认定。
（二）具有企业法人资格。
（三）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上。
从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上。
（四）企业每年用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当年总销售额的5％以上。
（五）高新技术企业的技术性收入与高新技术产品销售收入的总和应占本企业当年总收入的60％以上；新办企业在高新技术领域的投入占总投入60％以上。
（六）企业的主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并重视技术创新的本企业专职人员。
第六条 区内高新技术企业的认定，须向高新区管委会提出申请，经高新区管委会审核后，由省、市科技行政管理部门批准并发给高新技术企业证书。
第七条 对企业集团（总公司）及其下属企业（公司）进行高新技术企业认定时，应分别审查、认定。
第八条 经认定的高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的，需对其重新认定。
第九条 经认定的高新技术企业享受国家政策规定的优惠待遇。
第十条 省、市科技行政管理部门会同高新区管委会对经认定的高新技术企业每两年进行资格复审。不合格者，取消其高新技术企业的资格。
第十一条 各省、市科技行政管理部门根据本办法，结合本地区的实际情况，制定相应的实施细则，并报科学技术部备案。
第十二条 本办法自发布之日起施行，由科学技术部负责解释和修改。
