宁波市人民政府关于印发《宁波市抵押物登记收费暂行办法》的通知
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宁波市人民政府关于印发《宁波市抵押物登记收费暂行办法》的通知
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府关于印发《宁波市抵押物登记收费暂行办法》的通知
宁波市人民政府
通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宁波市抵押物登记收费暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
宁波市人民政府
一九九六年五月十四日
宁波市抵押物登记收费暂行办法
第一条 为了规范抵押物登记秩序，合理确定抵押物登记费用，根据《中华人民共和国担保法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在宁波市行政区域内的抵押物登记收费，适用本办法。
第三条 抵押物登记部门（以下简称登记部门）按照《中华人民共和国担保法》第四十二条、第四十三条规定的事权范围履行登记职责。其中第四十二条第（二）项的规定，以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，由当地房地产管理部门负责登记。
登记部门收取抵押物登记费应当向物价部门申请办理收费许可手续。物价部门应当在接到申请之日起15个工作日内办妥收费许可证手续。
第四条 抵押贷款当事人办理抵押物抵押登记、变更登记、注销登记，应当向登记部门支付登记费用。
第五条 抵押物抵押登记费，按抵押贷款额的1‰－0．1‰收取，最低为50元，最高为5000元，超出部分不再收取。具体标准如下：
贷 款 额 收费标准
50万元以下 1‰
50万元以上100万元以下 0．8‰
100万元以上200万元以下 0．6‰
200万元以上400万元以下 0．4‰
400万元以上800万元以下 0．2‰
800万元以上 0．1‰
变更登记、注销登记每次收费50元。
第六条 逐笔抵押贷款，贷款期在6个月内的，按照本办法第五条规定的收费标准减半收取抵押登记费，但每次最低为50元。
贷款期6个月以上的抵押贷款合同履行完毕，在3年内以同一抵押物再次抵押贷款的，免收抵押登记费。登记部门可以收取50元的手续费。
第七条 最高额抵押贷款，抵押登记费以最高限额为基数，根据本办法第五条的收费标准，一次性收取抵押登记费。
第八条 抵押物登记，涉及两个以上登记部门的，各登记部门应当在规定的收费标准内，按照各自所登记抵押物价值所占比例计算登记费，各个登记部门收费之和不得超过5000元。
第九条 各登记部门在接到抵押物登记申请后，认为符合条件的应当在7个工作日内办妥抵押物登记手续。抵押物需要价值评估的，应在价值评估后7个工作日内办妥抵押物登记手续。
第十条 外汇抵押贷款，以所贷的外汇折合成人民币，计算相应的抵押物登记费。
第十一条 各登记部门应当严格执行抵押物登记收费标准，不得收取额外的费用。
第十二条 本办法所称“以上”不包括本数，“以下”包括本数。
第十三条 本办法由市人民政府法制局负责解释。
1996年5月14日
关于留学人员来苏州创业的若干规定
江苏省苏州市人民政府
印发《关于留学人员来苏州创业的若干规定》的通知
苏州市人民政府
苏府〔2003〕28号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《关于留学人员来苏州创业的若干规定》已经2002年市政府第100次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。
二○○三年二月十四日
关于留学人员来苏州创业的若干规定
第一条 为了适应我市改革开放、经济建设和社会事业发展对各类人才的需要，进一步吸引留学人员来苏州创业工作，根据国家有关政策， 结合本市实际特制定本规定。
第二条 本规定适用于全市范围。
第三条 本规定所称留学人员(包括取得外国国籍或永久居留权的)是指下列人员：
(一)在国外学习并获得学士以上学位的公派、自费出国留学生；
(二)在国内取得学士以上学位或中级以上职称并到国外高等院校、科研机构、知名跨国公司工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员；
(三)在国内取得学士以上学位和中级以上职称的，到国外高等院校、科研机构、知名跨国公司工作或管理两年以上的人员。
第四条 各级政府人事部门是综合管理留学人员来苏州创业工作的职能部门，负责本规定的实施；人事局引进国外智力办公室具体负责留学人员的资格审定；各行政管理部门设立的留学人员服务机构和留学人员创业园要做好留学人员来苏州创业工作的接待、咨询、推荐、服务等工作。
第五条 留学人员来苏州创业的主要方式有：
(一)竞聘担任国家和本市重点科研项目的学术、技术带头人；
(二)竞聘担任金融机构、国有大中型企业和其它经济组织的高级经营管理职务或专业技术职务；
(三)竞聘担任本市国家机关领导和中层管理职务；
(四)竞聘担任高等院校科研院所及其它事业单位的高级管理或专业技术职务；
(五)竞聘本市驻海外机构企业的高级职务；
(六)以技术入股或投资形式创办独资、合资或合作的高新技术企业，研究开发机构及其它经济实体；
(七)自办或合办建筑设计、医疗卫生、教育培训、律师会计等社会服务机构；
(八)进入我市各开发区留学生创业园创办高新技术企业；
(九)其它方式。
第六条 留学人员来苏州创业工作，须向市人事局提交本人护照、学位证书以及我驻留学国使(领)馆出具的国外学历、工作经历的有效证明；访问学者和进修人员，应提供本人护照、国外高等院校和科研机构的有效证明、国内中级以上专业技术职称资格证书，领取“留学人员资格证明”。
第七条 留学人员来苏州创业工作实行“双向选择”原则。可自行联系单位，也可以通过服务机构推荐安排；可以岗位聘用，也可以项目或任务聘用；可以受聘于一个单位，也可以受聘于多个单位。合同期满后，根据“来去自由”的原则，可自主选择工作去向。
第八条 留学人员来苏州创业，不受其出国前户籍地限制。要求落户的，由接收单位的主管部门报政府人事部门办理有关落户手续(无主管部门的可由单位直接报送)；国家人事部、教育部或省人事厅、教育厅分配来苏州的，由本人到人事部门办理转接手续，留学人员凭政府人事部门出具的准迁证明，到所在地公安机关办理落户手续，其配偶及未成年子女可随迁。
对暂不要求落户的留学人员可领取“留学人员来苏州工作证明书”；对已获得外国国籍的高层次留学人员可领取特聘“苏州海外专家工作证”，在特聘期内，其本人及配偶、子女享有当地城市居民的同等待遇。
第九条 留学人员随归、随调、随迁配偶及成年子女，原在苏州工作的可回原单位工作，并恢复其原身份；回原单位工作有困难的，可由接收留学人员的单位或主管部门安排就业，也可通过人才市场或劳动力市场就业；暂无工作单位的，其行政关系可免费由政府人事部门所属人才服务机构进行人事代理。
第十条 自主创业的留学人员凭本人有效护照及“留学人员资格证明”，到工商行政管理部门注册外商投资企业或内资企业。其注册资本金按最低标准，并可分期交纳，一年内实缴50%以上，其余部分可在3年内全部到位。
第十一条 留学人员以专利、非专利技术成果和高新技术成果作价入股投资，注册资本金入股比例不加限制，按合作双方的约定操作。
第十二条 充分发挥风险投资公司在留学人员创办的高科技企业产业化过程中的风险投资和投融资担保功能，加快高科技成果的产业化进程。
第十三条 企、事业单位聘用留学人员，双方应在自愿平等、协商一致的基础上，签订聘用协议，以保证双方的合法权益。其报酬由聘用单位与本人协商从优确定。对有突出贡献的，可再给予本人薪资数倍的特聘岗位津贴。
第十四条 在本市各开发区、创业园从事科研、投资创办高新技术企业的，享受开发区优惠政策，并优先为他们提供进出口代理、商务、公用事业、劳动人事等方面的服务。
第十五条 留学人员运用其专利、技术、管理等知识为单位创造的经济效益，3年内按其新增税后地方留利的10%—30%提成给予奖励。
第十六条 留学人员在苏州创业工作期间可以申请国家或本省、市有关专项资金资助，在苏期间的发明创造可申请专利；符合有关奖项条件，可申报国家或本市的专项奖励，其个人的发明、创造、专利、著作等知识产权及合法收入受国家法律保护。
有突出贡献的可推荐享受政府特殊津贴或推荐评选国家、省有突出贡献中青年专家，苏州市优秀技术拔尖人才，苏州市优秀科技人才。苏州市人事局会同有关部门每二年组织一次“苏州市优秀回国留学人员”评选活动，并以苏州市人民政府名义予以表彰。
第十七条 留学人员在苏州进行科研开发、中试生产所需紧缺的专用仪器、设备及其零部件等需进口的，由其所在单位向海关申请，经批准后办理免税手续，所需外汇凭规定的有效证明和商业单据，报外汇管理部门批准，到指定银行购买。
第十八条 留学回国人员在国外取得的与国内相对应的技术职称、职业资格，经有关部门审核后予以确定并根据有关规定享受相应的待遇，对在国外没有取得与国内相对应的专业技术职称的，经职称管理部门对其学历、资历、学术或专业技术水平认证后，确定相应的任职资格，需晋升高一级专业技术职称的不受岗位限制，可免试外语和计算机并优先评聘。
第十九条 留学人员在国外攻读学士、硕士、博士并取得相应学位的，来苏州创业工作后，其在国外攻读学位时间可连续计算工龄，可按本市相关规定参加社会保险，同时鼓励聘用单位出资为他们购买商业保险。
第二十条 根据苏州市委、市政府《关于加强高层次人才队伍建设的意见》的有关规定，凡具有博士和硕士学位的留学人员，可实行一次性住房补贴或安家资助政策，具体以从优的标准由用人单位结合报酬情况与本人协商解决。
第二十一条 留学人员的子女入托、入中小学读书，凭“留学人员来苏州工作证明书”或“苏州海外专家工作证”由教育部门根据就近入学的原则优先安排。其子女在本市中考时，参照归侨子女入学的规定予以照顾。持国外有效驾驶证经公安机关按照有关规定优先给予办理有关手续。
第二十二条 根据“来去自由”的原则，中国籍的留学人员及其配偶、子女，可按规定向住地公安机关申办普通护照延期、补(换)发等手续，并按规定向工作单位或企业所在地公安机关申办多次往返港澳商务签证。已取得外国国籍的留学人员及其随行的外国籍的配偶、子女可凭“苏州海外专家工作证”向市级公安机关申办外国人1至3年多次往返签证。有关部门要简化手续，优先办理，做好各项服务工作。
第二十三条 取得外国籍或外国永久居留权的留学人员，在苏州创业工作期间依法纳税后的工资及其他收入，可凭本人护照、“苏州市海外专家工作证”和完税证明以及其他相关证明材料经外汇管理部门核准后，到指定银行兑付后汇出或者购汇汇出或者按规定携带出国(境)外。
第二十四条 本规定在执行过程中的具体问题，由市人事局负责解释
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
长春市市民旁听政府会议制度
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕25号
长春市人民政府办公厅关于印发《长春市市民旁听政府会议制度》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市市民旁听政府会议制度》印发给你们，请作好落实工作。
长春市人民政府办公厅
二○○五年四月二十五日
长春市市民旁听政府会议制度
为进一步拓宽社会主义民主政治建设渠道，增强政府工作透明度，保障人民群众的民主权利，调动人民群众参政议政的积极性，深入推进我市政务公开，市政府决定从2005年5月实施《长春市市民旁听市政府会议制度》。
一、市政府常务会议、市政府全体会议中凡涉及全市经济、社会发展、城市建设、公益事业等重大事项及人民群众普遍关心的热点问题、事关群众切身利益等方面的议题，视情况可邀请市民旁听。
二、凡居住在长春市行政区域内、年满18周岁、身体健康、具有完全行为能力的公民，均可在规定时间内申请旁听市政府常务会议和全体会议。依法被限制人身自由或被剥夺政治权利者除外。
三、市民旁听市政府会议实行个人申请或组织推荐相结合方式进行，申请人应持本人身份证在报名时间内，到所在区人民政府（政务公开办公室）办理申请，领取《旁听证》。市政府办公厅也可以委托其它有关机关、群众团体和企事业组织等，按照分配的名额推荐市民旁听会议。
四、邀请市民旁听的市政府常务会议，市政府办公厅在会议举行5日前；市政府全体会议举行7日前通过各新闻媒体发布公告，公布会议举行的时间、地点、主要议题。市民可根据市政府办公厅通过新闻媒体发布的会议信息情况申请报名。
五、县（市）区居民旁听市政府会议，可到所在地的县级人民政府办理申请，所需交通、食宿费用自理。
六、市民旁听市政府常务会和市政府全体会议形式为现场旁听或通过视频旁听。
七、市民旁听市政府会议时，应持本人身份证并携带《旁听证》准时入场，遵守会议纪律，自觉维护会场秩序，服从统一安排。
八、市民旁听会议后，可以在会议审议议题的范围内，当场或在3日内书面向市政府提出意见和建议，市政府办公厅整理归类，委托相关部门办理或提出解决办法，由办公厅统一以书面或电话通知等方式向旁听市民反馈。
九、《旁听证》由市政府办公厅统一印制发放。
十、市政府其它方面会议，县（市）区人民政府相关会议，可参照本制度执行，由会议承办部门组织安排。
