对外贸易经济合作部关于公布《机电产品国际招标资格企业名单》的通知

上一篇: 宿迁市城市路灯及公共亮化管理规定
下一篇: 福建省人民政府关于印发《福建省开发耕地专用资金征收和使用管理办法》的通知

黑龙江省人大常委会


黑龙江省五大连池世界地质公园保护条例
黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第55号
（2006年10月20日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


第一章　总则
第二章　保护与利用
第三章　管理与监督
第四章　法律责任
第五章　附则

由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年10月20日通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
　　
黑龙江省人民代表大会常务委员会
　　2006年10月20日

第一章　总则

　　第一条　为加强五大连池世界地质公园的保护，合理利用自然资源，保障五大连池世界地质公园的可持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，制定本条例。

　　第二条　在五大连池世界地质公园（以下简称地质公园）内从事旅游、疗养、科学研究、宗教文化、生产经营、开发建设、行政管理等活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　本条例所称地质公园以国家批准的自然保护区总体规划（以下简称总体规划）为准，其保护范围：东至固西河，西至团结水库，南至永丰农场四大队，北至格拉球山农场十队。面积为1060平方千米，按此范围标界立碑。

　　第三条　黑龙江省五大连池风景名胜区、自然保护区管理委员会（以下简称管委会）是地质公园的管理机构，隶属于黑河市人民政府，负责地质公园的保护、规划、利用和管理工作，具体组织本条例的实施，业务上接受省国土资源行政主管部门的指导和监督。省建设、水利、林业、环保、旅游、农业、畜牧等部门依照法律、法规规定，履行监督职责。

　　第四条　地质公园应当以保护地质遗迹为重点，坚持严格保护、科学规划、统一管理、合理开发、永续利用的原则。

　　第五条　任何单位和个人都有保护地质公园自然资源和生态环境的义务，对破坏资源、污染环境的活动有检举、控告的权利。

　　第六条　管委会负责组织地质公园的资源调查和总体规划的编制，依法报省和国家有关部门批准。未经原审批机关批准，任何单位和个人不得对规划进行修改或者调整。地质公园内的乡镇、林场、农场（含部队农场）的建设规划和其他专项规划应当符合地质公园总体规划，并报管委会备案。

　　第七条　有关人民政府及其工作部门应当对地质公园的保护、建设和管理给予政策、技术和资金等方面的支持，加强对地质公园基础设施和保护设施的资金投入。管委会应当多渠道、多方面筹集资金，加强地质公园基础设施和保护设施的建设。

　　管委会应当从收入中支出一定比例资金用于保护地质公园资源。

第二章　保护与利用
　　
第八条　地质公园分为核心区、重点区、一般区，实施分级分类保护。

　　第九条　老黑山、火烧山、喷气锥（碟）及其周围的石龙熔岩、位于头池东西连线以北的石龙分布区是珍稀和极具重要科学价值的火山遗迹区域，为核心区。

　　第十条　核心区内的火山遗迹资源，应当保持其原始性、系统性和完整性。核心区内禁止以下活动：

　　（一）破坏或者损毁火山遗迹；

　　（二）建设开发活动；

　　（三）违反地质公园规定的旅游；

　　（四）设立商业广告牌；

　　（五）违反总体规划和本条例的其他行为。

　　第十一条　管委会应当按照总体规划的规定，有计划地组织核心区内的现有居民逐步迁出。核心区内的耕地按总体规划全部退耕还林、还草、还湿地。管委会应当采取必要措施，保持石龙台地等重要地质遗迹区的原始状态。

　　第十二条　南北格拉球山、卧虎山、笔架山、药泉山、尾山、莫拉布山、东西龙门山、小孤山、东西焦得布山等十二座火山锥及其盾形熔岩台地分布区，头池东西连线以南的石龙分布区，以及药泉山矿水区、焦得布矿水区、火烧山尾山矿水区、五大连池湖泊、河溪等区域是具有重要保护价值的火山遗迹和矿泉水区域，为重点区。

　　第十三条　重点区内禁止实施下列行为：

　　（一）采挖、损毁地表植被和保护物种；

　　（二）开垦湿地、草地；

　　（三）开矿、采石；

　　（四）引进外来物种；

　　（五）从事其他有损于资源保护的活动。

　　第十四条　未经管委会批准，重点区内不得从事下列活动：

　　（一）采伐林木、采挖野生药材；

　　（二）烧荒，焚烧秸秆；

　　（三）放牧牲畜；

　　（四）挖沙、取土；

　　（五）猎捕野生动物、捕捞水生生物资源。

　　第十五条　重点区内的火山遗迹，依照本条例第十条、第十一条第一款、第三款的规定执行。

　　第十六条　在重碳酸

　　--碳酸矿泉水带内（包括南饮泉、北饮泉），现有的单位和居民，应当按照总体规划的规定，由管委会组织逐步迁出；对已关闭的水井、渗井未经批准不得重新启用；并禁止下列行为：

　　（一）任何建设开发活动；

　　（二）凿井，修建渗井；

　　（三）排放污水及生活垃圾。

　　第十七条　焦得布、尾山、火烧山、二龙眼泉、宝龙泉、双龙泉、响水泉等矿水区应当进行科学保护，不得以任何方式污染泉水及其水源区域。

　　第十八条　矿泥是稀有资源。矿泥的开采和使用应当合理进行，鼓励矿泥回收利用。管委会统一管理生产经营单位和疗养单位所需矿泥。未经管委会批准，不得擅自开采或者以其他方式利用矿泥资源。

　　第十九条　位于重点区内头池至五池周边二百米范围内的耕地应当按照总体规划，逐步退耕还林、还草、还湿地，所涉及的耕地可以采取土地置换、耕地占用补偿等方式，由管委会与周边农场、集体经济组织或者村民委员会协商一致，依法报有关主管部门批准后组织实施。头池至五池周边一千米范围内的耕地应当科学合理使用农药、化肥，防止污染，保护环境。

　　第二十条　重点区内格拉球山、卧虎山、冰洞、龙门石寨等主要景点周边五百米区域内的速生丰产林整地，应当按照总体规划的要求限期还林。

　　第二十一条　除核心区、重点区以外的地区为一般区。在一般区内从事生产经营、开发建设等活动的，应当有利于核心区、重点区火山遗迹、矿泉资源的保护，禁止可能影响或者破坏矿泉水水源及生态环境的活动。

　　第二十二条　地质公园内的湖泊、河溪及其自然补给水源，均应当保持原状，不得截流、改向或者作其他改变。

　　第二十三条　地质公园内的各类建设施工活动应当符合总体规划，依照有关法律、法规规定进行。管委会应当加强监督。

　　第二十四条　旅游景点、路线的开辟，道路及旅游设施的修建方案，由管委会提出，报省国土资源行政主管部门及其他主管部门批准后实施。各项旅游活动应当接受管委会的统一管理。

　　第二十五条　进入地质公园从事科研、教学、考察、拍摄影片、采集标本等活动的，应当先向管委会提出申请，经有关主管部门批准，在指定的时间、地点、路线、范围内进行，按照批准的品种、数量采集标本。各项活动均应当接受管委会的管理和监督，并将活动成果副本提交管委会存档。

　　第二十六条　开采五大连池矿泉水，应当依照法律、法规和国家有关规定办理审批手续，由管委会统一规划、统一组织开发利用、统一实施监督管理。未经批准开凿矿泉水井或者开采矿泉水的，由管委会责令其关闭，停止开采矿泉水。禁止任何单位和个人收购、加工、销售地质公园内的浮石、景石、火山砾、火山渣等地质遗迹产品、物品，或者将上述产品、物品运出地质公园。

　　第二十七条　在地质公园内设置疗养机构或者依法从事个体疗养服务的，应当经管委会审核批准。

第三章　管理与监督
　　
第二十八条　管委会对地质公园的保护、利用实行统一管理，其职责为：

　　（一）贯彻执行法律、法规和规章；

　　（二）组织各项规划的编制、修订和实施；

　　（三）按照规划和权限审批地质公园内的建设项目；

　　（四）制定地质公园的各项规章制度，并组织实施；

　　（五）对地质公园的保护、利用、建设和旅游服务行业进行管理和监督；

　　（六）负责地质公园各类档案的建立和管理；

　　（七）按照本条例的规定查处违法行为。

　　第二十九条　依照本条例规定由管委会批准或者备案的事项，有法律、法规规定其批准、备案程序的从其规定；没有规定的按照以下规定办理：

　　（一）申请人向管委会提出书面申请；

　　（二）管委会接到申请后，应当在两日内作出是否受理决定；

　　（三）受理申请的，管委会应当在二十日内作出是否批准的决定；五日内答复是否予以备案或者采取其他措施。

　　第三十条　管委会应当根据总体规划确定景区、景点的环境容量，制定旅游旺季疏导游客的具体方案，避免超量接待游客。

　　第三十一条　管委会应当依照总体规划，加强地质公园内的环境、道路、路标、标识、照明、公厕、垃圾桶等公用设施的建设和管理，控制在重点区内从事批发零售、住宿餐饮、交通运输、邮政电信、旅游等经营服务活动单位和个人的数量，监督其依法从事经营活动。

　　第三十二条　管委会应当采取有效措施，做好地质公园内的环境卫生工作，对生活垃圾、建筑垃圾组织统一清运、倾倒，进行无害化处理，并按照国家和省有关规定收取相关费用。在地质公园内生产、经营、生活的单位和个人，应当采取有效措施防治环境污染，达标排放水、物、气，承担占用范围内的绿化美化和环境卫生工作。进入地质公园的游客和其他人员，应当爱护地质公园的公共设施，维护地质公园的环境卫生和公共秩序，遵守地质公园的有关规定。

　　第三十三条　设在地质公园内的火山地震、地质环境、环境保护等监测机构，应当定期向管委会通报有关地质公园的监测结果。

　　第三十四条　管委会应当加强地质公园内的治安、安全管理，保护游客安全和景物完好，保持良好的公共秩序。进入地质公园的车辆，应当按照指定路线行驶，在规定地点停放。

　　第三十五条　管委会应当加强景区景点、资源保护、科普知识、文明建设等宣传工作。管委会应当加强对内部工作人员的教育培训，提高人员素质。

第四章　法律责任

　　第三十六条　违反本条例规定，国家法律、法规已经有明确规定的，由管委会或者管委会的所属机构依照规定处理处罚。

　　第三十七条　管委会及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，由有关机关对其主要负责人和直接责任人给予行政处分：

　　（一）不执行总体规划的；

　　（二）不履行地质公园管理机构职责的；

　　（三）发现违法行为未及时处理的；

　　（四）违反本条例其他行为的。

　　第三十八条　违反本条例，有下列行为之一的，由管委会责令停止或者纠正违法行为，消除危害后果，并对直接责任人按照下列规定处罚处理：

　　（一）违反第十条、第十五条，损坏火山锥体、熔岩、喷气锥（碟）、熔岩洞穴的，处一万元以上十万元以下罚款；

　　（二）违反第十三条、第十四条，破坏损毁重点区生物资源和环境的，责令限期恢复原状，并处以一千元以上一万元以下罚款；不能恢复原状的，应当按实际损失数额予以赔偿，并按照前述规定加一倍处罚。

　　（三）违反第十六条、第十七条，未经批准开采矿泉水或者破坏、污染矿泉水源的，处一万元以上五万元以下或者违法所得三至五倍的罚款；

　　（四）违反第十八条，盗采、非法买卖矿泥的，没收采出的矿泥和违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款；

　　（五）违反第二十六条第二款的，没收地质遗迹产品、物品和非法所得，并对责任人处以一千元以上一万元以下罚款。

　　（六）违反第三十二条第二款、第三款、第三十四条第二款的，对直接责任人处以二百元以上一千元以下罚款。违反前款规定的行为，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第三十九条　本条例自2007年1月1日起施行。
浙江省嘉兴市人民政府


嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市医疗废物集中处置管理暂行办法的通知

嘉政发〔2010〕68号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市医疗废物集中处置管理暂行办法》已经六届市政府第47次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。



嘉兴市人民政府
二○一○年八月十二日

（此件公开发布）
嘉兴市医疗废物集中处置管理暂行办法

第一章　总 则
第一条　为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护生态环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规的规定，结合嘉兴市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于嘉兴市行政区域范围内医疗废物的收集、运输、贮存、处置及监督管理活动。
第三条　本办法所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，包括列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的各类废物。
废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照其他有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。
第四条　嘉兴市和各县（市、区）环保局对本区域内的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。嘉兴市和各县（市、区）卫生局对本区域内的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
其他有关部门应在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对医疗卫生机构、处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉。

第二章　医疗废物集中处置
第六条　医疗废物处置实行特许经营、集中处置。医疗废物集中处置单位必须依法取得危险废物经营许可证后，方可从事医疗废物的集中处置活动。
第七条　收集、贮存、处置医疗废物经营许可证的申领条件，按照国务院《危险废物经营许可证管理办法》规定执行。
第八条　医疗单位必须将其产生的医疗废物交处置单位集中处置，并与处置单位签订医疗废物集中处置服务协议。协议副本于协议签订后10个工作日内报嘉兴市和所在地环保局、卫生局备案。
第九条　禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物；禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
第十条　医疗废物处置单位应依照国家有关技术标准和规范，设计、建设、运营和管理处置设施。
　　医疗废物处置单位收集、运输、贮存和处置医疗废物应当符合国家规定的环境保护、卫生标准与规范。
第十一条 医疗废物处置单位和产生单位应当建立、健全医疗废物管理责任制。制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程、工作要求和意外事故应急预案。
第十二条　医疗废物产生单位和处置单位应当对本单位直接从事收集、运输、贮存、处置医疗废物的人员和管理人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
第十三条　医疗废物产生单位应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
　　医疗废物专用包装物、容器应当符合《医疗废物专用包装物容器标准和警示标识规定》的要求。
第十四条　医疗废物产生单位应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存时间不得超过2天。
医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防盗、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂以及预防儿童接触等安全措施。
　　医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
第十五条　医疗废物产生单位应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。
　　运送工具使用后应当及时消毒和清洁。
第十六条　医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物处置单位处置前应当就地消毒。
第十七条　医疗废物产生单位和处置单位应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移联单管理办法》的规定，严格执行危险废物转移联单管理制度。
第十八条　在嘉兴市范围内转移医疗废物至医疗废物处置单位处置的，必须向嘉兴市环保局提出申请，经批准后，方可转移。
第十九条　医疗废物处置单位应当至少每2天到医疗废物产生单位收集、运输一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。
第二十条　医疗废物处置单位运输医疗废物，应当使用有明显标识的防渗漏、防遗撒且符合《医疗废物转运车技术要求》的专用车辆，并遵守以下规定：
　　（一）车辆运送医疗废物后，应当在医疗废物处置场所内及时进行消毒和清洁；
（二）禁止将医疗废物与其它物品或旅客在同一运输工具上运输；
　　（三）禁止在运送过程中丢弃、遗撒医疗废物。
第二十一条　医疗废物处置单位应当加强贮存设施、设备及处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
　　禁止擅自关闭、闲置或者拆除设施、设备；确有必要关闭、闲置或者拆除的，依照国家规定，须经嘉兴市环保局核准，并采取严格的污染防治措施。
第二十二条　医疗废物在运离医疗废物产生单位后应当及时进行处置。
第二十三条　医疗废物产生单位和处置单位应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
　　发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗废物产生单位和医疗废物处置单位应采取紧急处理措施减少危害发生，对致病人员提供医疗救护和现场救援，消除或者减轻对环境的污染危害；同时按规定向所在地的环保局、卫生局报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
第二十四条　医疗废物处置单位应当按有关规定定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和医疗废物处置的卫生学效果进行检测、评价，每半年向嘉兴市环保局、卫生局报告一次检测、评价结果，并抄送各县（市、区）环保局、卫生局。
第二十五条　医疗废物产生单位和处置单位应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第三章　医疗废物处置收费及其他
第二十六条　医疗废物处置收费为经营服务性收费，实行政府定价。
第二十七条 医疗废物产生单位应当按照核定的收费标准和集中处置协议的约定，向医疗废物处置单位支付医疗废物处置费。
第二十八条　医疗废物处置单位收集处置医疗废物的合法经营活动依法享受有关税费优惠。
第四章　监督管理
第二十九条　嘉兴市和各县(市、区)环保局、卫生局应当按照职责分工，对医疗废物处置单位和产生单位从事医疗废物集中处置活动中的环境污染防治和疾病防治工作进行定期监督检查或不定期抽查。
第三十条　嘉兴市和各县(市、区)环保局、卫生局应对医疗废物处置单位和产生单位上报的材料及时进行审查、审核，并定期交换监督检查结果。发现医疗废物处置单位和产生单位存在隐患时，应当责令立即消除隐患。
第三十一条　医疗废物产生单位拒不处置或者未按规定处置医疗废物的，由所在地环保局责令限期改正；逾期未改正的，由所在地环保局指定医疗废物处置单位代为处置，处置费用由医疗废物产生单位承担。
第三十二条　医疗废物处置单位发现医疗废物产生单位交付处理的医疗废物的种类、数量发生重大变化的，应当及时向医疗废物产生单位所在地环保局和卫生局报告。所在地环保局和卫生局接到报告后应当进行调查；发现违法行为的，应当依法查处，并报告嘉兴市环保局和卫生局。
第三十三条　医疗废物处置单位和产生单位对有关部门的检查、监测、调查取证等工作，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第三十四条　嘉兴市和各县(市、区)环保局、卫生局应当建立医疗废物污染环境举报制度，对举报的问题及时调查处理，并将处理结果告知举报人。对举报属实，并为查处医疗废物污染环境重大违法行为提供主要线索或者证据的举报人，应当按照有关规定予以奖励。
第三十五条　嘉兴市和各县(市、区)物价局负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查，发现违反规定的，依法进行查处。
第三十六条　医疗废物产生单位和医疗废物处置单位违反医疗废物管理规定的，按照国家和省相关法律和规定予以处理。

第五章　附 则
第三十七条　计划生育技术服务、医学科研、医学教学、尸体检查等机构以及兽医院、动物诊疗机构的医疗废物管理依照本办法执行。
第三十八条 本办法由嘉兴市环保局会同嘉兴市卫生局负责解释。
第三十九条　本办法自2010年9月1日起施行。