电影剧本（梗概）立项、电影片审查暂行规定

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浙江省人民政府


浙江省融资租赁管理暂行规定

省政府令第27号


现发布《浙江省融资租赁管理暂行规定》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　

省　长　葛洪升 　　　　　　　　
一九九二年六月十六日



　　第一章　总　　则
　　第一条　为了促进融资租赁业发展，加强对融资租赁事业的管理，推进企业技术进步，加快我省经济建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称融资租赁系指由出租人融通资金为承租人提供设备，承租人按融资租赁合同规定交付租金，具有融资、融物双重内容，涉及出租人、承租人和供货人三方当事人，并由两个或两个以上合同构成的融资性租赁交易。
　　第三条　融资租赁业务由依法设立的融资租赁公司经营，公司实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自我发展。
　　融资租赁公司应通过融资租赁方式引进先进技术设备，加快企业技术改造，增强产品的竞争能力，增加出口创汇，提高经济效益。
　　第四条　中国人民银行浙江省分行是全省融资租赁公司的业务主管机关，对融资租赁公司实行领导、管理、协调、监督、稽核。

　　第二章　融资租赁公司的设立与管理
　　第五条　设立融资租赁公司必须具备下列条件：
　　（一）确属经济发展需要，具有同其规模相适应的业务量；
　　（二）具有规定数额的实收货币资本金；
　　（三）有合格的经营管理和专业人员；
　　（四）具有完备的组织章程；
　　（五）有固定的经营场所和必要的设施。
　　第六条　设立融资租赁公司必须具有符合下列规定的实收货币资本金：
　　（一）省融资租赁公司，其实收货币资本金不少于3000万元人民币。如同时经营国际租赁业务的，应另有不低于500万美元的实收外汇资本金。
　　（二）市（地）融资租赁公司，其实收货币资本金不少于2000万元人民币。
　　（三）中外合资经营的融资租赁公司，其实收货币资本金不少于800万美元， 其中中方出资不得低于50％。外方应承担融通优惠利率贷款的义务，并在合资经营的合同、章程内订明。
　　（四）兼营融资租赁业务的金融机构或其他公司，应设立融资租赁专项资金：省兼营融资租赁业务的公司不少于1000万元人民币；市（地）兼营融资租赁业务的公司不少于500万元人民币。
　　第七条　设立融资租赁公司必须按照下列审批程序和权限报经批准：
　　（一）申请设立省融资租赁公司，须经中国人民银行浙江省分行审查同意，报中国人民银行审核批准。
　　（二）申请设立市（地）融资租赁公司，须经中国人民银行市（地）分行审查同意，报中国人民银行浙江省分行审核批准。
　　（三）申请设立中外合资经营的融资租赁公司，应向中国人民银行浙江省分行提出申请，报中国人民银行审查批准。
　　（四）兼营融资租赁业务的金融机构或其他公司，经中国人民银行浙江省分行批准，可以设立单独核算的融资租赁部。融资租赁部可以享受融资租赁公司的各项优惠政策。
　　（五）融资租赁公司申请变更资本金以及经营场址、经营范围的，须报经原审批机关批准。
　　第八条　申请设立融资租赁公司，须向审批机关提交下列资料：
　　（一）设立融资租赁公司的申请报告；
　　（二）设立融资租赁公司的可行性研究报告；
　　（三）组织章程，其内容包括公司名称、性质、经营宗旨、注册资本金数额、业务范围和种类、经营方式、组织机构、固定经营场址等事项；
　　（四）验资证明；
　　（五）公司负责人名单和简历；
　　（六）审批机关需要提供的其他有关资料。
　　第九条　融资租赁公司在审批机关批准后三十日内，按规定向所在地工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。并在开业之日起三十天内向税务机关办理税务登记。
　　第十条　凡经批准经营国际租赁业务的融资租赁公司，应当按规定向国家对外经济贸易主管部门申请融资租赁业务的进出口经营权，向国家外汇管理部门申领《经营外汇业务许可证》。
　　第十一条　未经审批机关批准，任何单位和个人，不得设立融资租赁公司，经营融资租赁业务。对擅自设立融资租赁公司、经营融资租赁业务的，由中国人民银行浙江省分行、工商行政管理机关依法查处。

　　第三章　融资租赁公司的经营范围
　　第十二条　融资租赁公司经营下列业务：
　　（一）办理国内各项融资性租赁业务；
　　（二）推荐、代理国外租赁机构、全国性租赁机构的有关融资租赁业务；
　　（三）与其他租赁机构联合办理各种租赁业务；
　　（四）办理融资租赁项目的有关贷款与投资；
　　（五）经批准经营国际租赁业务的公司，可办理进出口融资租赁业务以及与租赁直接相关的外汇业务；
　　（六）经人民银行批准的其他业务。

　　第四章　融资租赁项目与租赁合同的管理
　　第十三条　凡用于工业、交通、农业、商业、旅游、医疗卫生、文教科研等行业的各种动产、不动产及其附属的产权和专有技术均可采用融资租赁方式。国家另有禁止规定的除外。
　　第十四条　融资租赁项目属于固定资产投资性质的，应列入各级基本建设和技术改造计划，承租人在向出租人提出融资租赁委托时，应当随附投资项目的计划批件。
　　第十五条　经批准的进口设备融资租赁项目，凡以国家外汇和地方留成外汇支付租金的，承租人应向计划和外汇管理部门申请，列入国家或地方的分年用汇计划。用自有外汇及调剂外汇偿还的除外。
　　第十六条　融资租赁公司经营进出口设备项目应按国家规定申领进出口商品许可证。
　　第十七条　融资租赁合同必须采用书面形式订立，融资租赁合同应具备下列主要内容：
　　（一）合同当事人的名称和地址；
　　（二）租赁财产的名称、规格、数量和金额；
　　（三）租赁财产的用途；
　　（四）租赁财产的交付、验收、设置和使用地点；
　　（五）租赁期的起止日期；
　　（六）租金的金额、支付日期和方式，租金的担保；
　　（七）租赁财产的保险，维修、保养的责任以及毁损的处理；
　　（八）合同期满对租赁财产的处理；
　　（九）违约责任及合同纠纷的处理；
　　（十）合同生效条件；
　　（十一）当事人商定的其他条款。
　　第十八条　融资租赁合同中有关偿付租金和其他费用的保证：
　　（一）出租人有权要求承租人落实担保人。
　　（二）担保人应监督承租人按时偿付租金或合同中规定的其他款项；在承租人不能按时偿付时，担保人应按合同规定承担偿付责任；担保人履行偿付责任后，有权向承租人追偿所付资金及其利息。
　　第十九条　融资租赁合同一经生效，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方未经对方书面同意，不得擅自变更或解除合同。
　　融资租赁合同生效后，出租人与供货人之间签订的购货合同，未经承租人同意不得变更；承租人对生效的购货合同，未经出租人同意不得变更，要求变更或终止合同的应经出租人和供货人协商同意。

　　第五章　融资租赁当事人的权利与义务
　　第二十条　融资租赁财产的所有权与使用权：
　　（一）出租人在融资租赁合同有效期内对融资租赁财产拥有所有权，有权依法采取措施维护其合法权益。
　　（二）承租人在融资租赁期内对融资租赁财产享有独占使用权，但以不损害出租人的所有权为限。
　　第二十一条　融资租赁财产的交付与保管：
　　（一）承租人选定的融资租赁财产可以由供货人直接交付承租人，或按合同约定执行；
　　（二）出租人应按合同规定向供货人交付货款，以保证租赁财产的交付使用；
　　（三）承租人按合同规定的日期、地点验收租赁财产；
　　（四）承租人在租赁期内对租赁财产承担保险、保管、保养维修责任及其费用。合同另有规定的除外。
　　第二十二条　租金的收取与偿还：
　　（一）出租人出租财产，有权收取租金，以补偿为承租人购买租赁物而支出的货价、利息、税金、保险费和其他费用，并取得合理的利润；
　　（二）承租人为取得租赁物的使用权，必须按合同规定如期偿付租金；
　　（三）对利用外资和国内外汇贷款引进技术设备的融资租赁项目，承租人应按合同规定以外汇偿还租金。
　　第二十三条　转租赁权与租赁债权的转让：
　　（一）融资租赁公司可以采取转租赁的方式，开展租赁业务。
　　（二）出租人将财产所有权转让给第三人时，租赁合同对财产新的所有人继续有效，不影响承租人根据融资租赁合同规定享有的各种权益。
　　（三）承租人因工作需要，可以把租赁物转让给第三人承租使用，但必须事先经得出租人的同意。
　　第二十四条　出租人的责任：
　　（一）出租人未按购货合同规定交付租赁物或交付的租赁物与合同规定不符时，出租人应按融资租赁合同规定承担违约责任，向承租人赔偿损失；
　　（二）出租人在租赁财产有效期内，应保证期租赁财产权益的合法性，排除第三人对租赁财产权益的异议，确保承租人正常享受对租赁财产的使用权。
　　第二十五条　承租人的责任：
　　（一）承租人违反融资租赁合同规定的保管义务，致使租赁财产损坏与损失的，工未经出租人同意擅自拆卸、改装、抵押、转租、出售租赁财产，出现损害出租人的租赁财物所有权的行为时，承租人有责任使租赁财产恢复原状或按合同规定赔偿损失；
　　（二）承租人未按融资租赁合同规定的日期、地点接受租赁财产，致使出租人增加保管、保养、仓储等费用支出时，承租人应承担赔偿责任；
　　（三）承租人逾期交纳租金，应按融资租赁合同规定从滞纳之日起每日按租金总额的3‰向出租人支付滞纳金。
　　第二十六条　供货人的责任：
　　（一）供货人违反购货合同规定，对延迟交付租赁物或交付的租赁物与合同规定的数量、质量、规格不符时，应按购货合同规定承担违约责任，并向购货人赔偿损失；
　　（二）如融资租赁合同规定，由出租人向承租人转让购货合同的追索权的，供货人未按购货合同规定交货时，承租人有权直接向供货人索赔，出租人也有义务协助承租人索赔。

　　第六章　融资租赁的优惠政策
　　第二十七条　融资租赁公司，可按年末租赁余额的1％提取租赁业务风险基金； 金融系统融资租赁经营可按利差收入缴纳营业税。
　　第二十八条　融资租赁业务的租金，经财税部门同意，可根据不同租赁物在合同中规定的租赁期限和每期应付租金额，进入生产成本，不再重复提取固定资产折旧基金。
　　租赁手续费，最高不超过租赁物总金额的1.5％。
　　第二十九条　国际租赁进口的设备，按租赁物的特定用途申请减免关税。
　　第三十条　承租企业可在归还银行贷款前优先偿还租金；承租企业租用进口设备，需用外汇支付租金的，可在出口创汇中先偿还租金。

　　第七章　附　　则
　　第三十一条　本规定没有涉及的其它有关融资租赁问题，应按照国家有关规定办理。
　　第三十二条　本规定执行中的具体问题由中国人民银行浙江省分行负责解释。
　　第三十三条　本规定从发布之日起实施。

天津市人大常委会


天津市拥军优属条例

天津市人民代表大会常务委员会公告第80号

　　已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2006年9月7日通过，现予以公布，自2006年12月1日起施行。
　　天津市人民代表大会常务委员会
　　2006年9月7日
　　第一条　为加强拥军优属工作，支持国防和军队建设，促进军政、军民团结，促进社会和谐发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　天津市行政区域内国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当履行拥军优属的职责和义务。
　　第三条　各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入经济和社会发展规划，并随着经济社会发展逐步提高抚恤优待标准，切实保证拥军优属工作的落实。
　　第四条　市和区、县人民政府民政部门在本级人民政府领导下，具体组织实施本行政区域内的拥军优属工作。
　　第五条　各级人民政府和有关部门对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。
　　新闻媒体应当加强宣传报道，在全社会营造拥军优属的氛围。
　　第六条　各级人民政府和有关部门应当支持部队后勤保障社会化工作，为部队的军事训练、战备勤务、处置突发事件等活动提供便利条件。
　　各级人民政府和有关部门应当支持和帮助部队搞好营区基础设施建设、经济适用房建设，按照有关规定减免配套费。
　　供水、供电、供热、燃气等企业应当优先安排部队的水、电、热、燃气等需求，保证供给；优先办理部队相关设备的改造项目，并按照国家和本市的有关规定减免费用。
　　第七条　各级人民政府和有关单位应当通过多种形式开展科技拥军活动，支持部队开展官兵学历教育和人才培养，为部队的科技练兵提供技术指导和器材、设备等方面的帮助，支持部队的民用科研立项，并鼓励申报地方科研成果奖。
　　第八条　各级人民政府和有关部门应当做好通往部队营区道路的修建和养护工作，保证道路畅通。
　　军用机动车通过本市行政区域内的公路、桥梁、城市道路，以及在公共停车场停放，免交通行费和停车费。
　　第九条　部队参加地方建设项目，受益方应当按合同和协议支付报酬。部队参加抢险救灾时，当地人民政府应当提供必要的装备、物资、器材等保障。部队参加地方人民政府组织的抢险救灾，其实际支出按照国家规定由地方财政负担。
　　部队因战备、演习、训练等军事行动对地方公用设施、农田、植被等造成损坏时，由部队按照国家规定给予合理补偿。必要时，由地方政府协调解决。
　　第十条　任何部门、单位不得以任何理由向部队集资、摊派。
　　地方公益事业或者建设项目确需部队支持的，应当报经市或者区、县人民政府统筹安排。
　　第十一条　现役军人购买市内公共汽车和轨道交通工具月票，凭有效证件享受半价优待。残疾军人凭残疾军人证免费乘坐市内公共汽车和轨道交通工具。
　　非机动车公共存车处对现役军人、残疾军人存放车辆免费，并设立相应标志。
　　铁路、公路、水路、航空等客运企业对现役军人、残疾军人优先售票，并设置相应标志；有条件的还应当开设专门的售票窗口和候车（船、机）室（席）。
　　第十二条　现役军人、残疾军人和享受定期抚恤、定期补助的优抚对象凭有效证件，免费参观游览各类公园、名胜古迹、纪念馆、博物馆，免费使用收费厕所，在医院就医时优先挂号、优先就诊。
　　第十三条　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织招聘工作人员，同等条件下应当优先招用随军家属。
　　第十四条　军人配偶随军在本市就业后，由所在单位按规定到区、县劳动保障部门及其社会保险经办机构及时办理养老保险、医疗保险关系和个人账户资金的转移、接续手续。
　　第十五条　残疾军人、退役士兵、烈士子女、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女，报考普通高中、中等职业学校、高等学校，按照国家有关规定享受优待。
　　公办中小学校和幼儿园、托儿所在同等条件下应当优先接收现役军人子女；普通高等学校在同等条件下应当优先录取现役军人子女。
　　现役军人从外埠调入本市，子女需要转学的，教育部门应当给予办理；现役军人在本市行政区域内调动工作，子女需要转学的，教育部门给予支持。依照本款规定办理转学的，不得收取国家规定以外的费用。
　　第十六条　退出现役的一至六级残疾军人按照属地原则参加城镇基本医疗保险，并按照国家和本市规定享受残疾军人医疗补助。
　　第十七条　在本市享受定期抚恤、定期补助的优抚对象依照下列规定享受医疗费优惠：
　　（一）烈士遗属、因公牺牲军人遗属优惠比例不低于百分之七十；
　　（二）病故军人遗属、无工作单位的老复员军人优惠比例不低于百分之五十；
　　（三）带病回乡退伍军人优惠比例不低于百分之二十。
　　在本市享受定期抚恤、定期补助的优抚对象，因大病造成生活困难的，由区、县人民政府给予临时救济。
　　医疗费优惠、救济所需经费由区、县人民政府负担。对优抚对象多、财政负担重的区、县，市财政给予补贴，具体标准由市民政部门会同市财政部门制定。
　　第十八条　根据城市规划原有住房被拆迁，享受定期抚恤、定期补助的优抚对象购买经济适用房的，由区、县人民政府给予一次性购房补贴，补贴金额不超过合同房价的百分之十。补贴款在购房时划入售房单位账户。
　　居住在农村享受定期抚恤、定期补助的优抚对象有住房困难的，由区、县人民政府帮助解决。
　　第十九条　现役军人配偶所在单位每年给予现役军人配偶一次探亲假。现役军人配偶探亲假期间，工资、福利待遇不变，乘坐车（船）费用由所在单位按照规定报销。
　　第二十条　义务兵服役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金。
　　城镇义务兵家属优待金标准由市民政部门和市财政部门确定，所需资金由市和区、县财政按比例负担；农村义务兵家属优待金由区、县人民政府制定标准，所需资金由区、县财政负担。
　　第二十一条　农村入伍的义务兵、初级士官入伍前的承包地（山、林等）继续保留。服役期间遇有承包地（山、林等）重新划分或者被征收的，应当保留其承包份额或者给予补偿。
　　第二十二条　有关单位应当接收人事部门计划分配的军队转业干部。
　　安置服役时间较长、贡献较大和长期在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区工作的转业干部，应当给予适当照顾。
　　第二十三条　退役士兵和转业士官安置采取自谋职业和安置就业相结合的方式。市和区、县人民政府按照国家和本市规定，采取均衡负担、有偿转移安置的办法，制定安置计划。
　　用人单位拒不执行安置计划的，由区、县人民政府责令其改正。用人单位未安排上岗的，应当自区、县人民政府安置机构开具分配介绍信之日起，按本单位职工平均工资标准支付工资。
　　用人单位在招聘人员时，在同等条件下应当优先录用退役士兵和转业士官。
　　第二十四条　各级人民政府及有关部门应当从技术、信息、资金等方面，扶持优抚对象开展生产经营。
　　农村集体经济组织对缺少劳动力的农村优抚对象，应当开展帮耕、帮种、帮收等活动。村民委员会拟订宅基地使用方案时，对农村优抚对象应当给予适当照顾。
　　第二十五条　各级人民政府有关主管部门对违反本条例的单位和个人，应当给予通报批评，责令限期改正，拒不改正的，对相关责任人员给予处分。侵犯军人合法权益构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　本条例自2006年12月1日起施行。市人民政府1997年7月28日发布的《天津市拥军优属工作规定》同时废止。