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山西省太原市人民政府办公厅


太原市人民政府办公厅关于印发太原市市级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知

并政办发〔2012〕15号


各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、局，资产经营公司，各市级企业：
《太原市市级企业国有资本收益收取管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年三月十四日



太原市市级企业国有资本收益收取管理暂行办法


第一章 总则
　　第一条　为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业分配关系，加强市级企业国有资本收益管理，维护国有资产所有者权益，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《山西省人民政府办公厅关于印发省级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知》（晋政发〔2012〕52号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于由太原市人民政府直接投资或市级国有资产监督管理部门及其他具有国有企业监管职能部门和单位代表市人民政府投资形成具有国有资本的企业（以下简称市级企业）。
第三条 本办法所称市级国有资产监督管理部门及其他具有国有企业监管职能部门和单位包括市人民政府国有资产监督管理委员会和其他市级企业主管部门。
第四条 本办法所称国有资本收益，是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益，包括：
（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上交国家的利润；
（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；
（三）国有产权（含国有股份）转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入；
（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用）及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；
（五）其他国有资本收益。
第五条　市级企业国有资本收益应当按规定直接上交市级财政，纳入市本级国有资本经营预算收入管理。
第六条 市级企业国有资本收益由市财政局负责收取，市国资委和其他市级企业主管部门负责组织所监管（所属）企业上交国有资本收益。
第二章 市级企业国有资本收益申报与核定
第七条 市级企业上交国有资本收益应当按规定申报，并如实填写市级企业国有资本收益申报表。具体申报时间及要求如下：
(一)应交利润：年度终了后5个月内，由企业向主管部门一次申报，并附送中国注册会计师审计的决算报表、审计报告等资料；
（二）国有股股利、股息：股东会或股东大会（未设立股东会或股东大会的为董事会，下同）表决日后30个工作日内，由国有控股、参股企业据实申报，并附送股东会、股东大会决议文件；
（三）国有产权转让收入：签订产权转让合同后30个工作日内，由市级企业或市国资委和其他市级企业主管部门授权机构据实申报，并附送产权转让合同和资产评估报告；
（四）企业清算收入：清算组或管理人编制剩余财产分配方案后30个工作日内，由清算组或管理人向有关部门据实申报，并附送企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报告；
（五）其他国有资本收益：收益确定后30个工作日内，由有关单位申报，并附送有关经济事项发生和金额确认资料。
第八条 市级企业在向市国资委或其他市级企业主管部门申报上交国有资本收益时，将申报表及相关材料同时报送市财政局。无主管部门的市级企业直接报市财政局。
第九条 国有独资企业拥有全资公司或控股子公司、子企业的，应由集团公司（母公司、总公司）以年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润为基础申报。
企业计算应交利润的年度净利润可抵扣以前年度未弥补亏损。
第十条 国有独资企业（公司）上交年度净利润，除监狱、劳教、民政福利企业免交外，其余企业均按5%比例缴纳。
第十一条 国有控股、参股企业应付国有投资者的股利、股息，按照股东会或股东大会决议通过的利润分配方案执行。
国有控股、参股企业应依法分配年度净利润。当年不予分配的，应当说明理由和依据，并出具股东会或股东大会决议。
第十二条 市级企业上交国有资本收益区别以下情况核定：
(一)应交利润根据经中国注册会计师审计的企业年度合并财务报表反映的归属于母公司所有者的净利润及抵扣项目和规定的上交比例计算核定；
（二）国有股利、股息根据国有控股、参股企业关于利润分配的股东会或股东大会决议通过的利润分配方案核定；
（三）国有产权转让净收入根据企业产权转让批准文件、产权转让合同和资产评估报告等材料扣除转让费用后核定；
（四）企业清算收入根据清算组或管理人提交的企业清算报告和中国注册会计师出具的审计报告，按照国有股权（股份）所占比例应分得的清算净收入核定；
（五）其他国有资本收益根据有关经济行为财务会计资料核定。
第十三条 市级企业拥有的全资公司或控股公司、子企业未纳入集团年度合并财务报表的，按本办法第九、十、十一、十二条相关规定执行。
第十四条 市级企业根据国家政策进行重大调整或由于遭受重大自然灾害等不可抗力因素造成巨大损失需要减免应交利润的，应向市级财政部门和市国资委或其他市级企业主管部门提出申请，由市级财政部门会商市国资委或其他市级企业主管部门报市政府批准后，将减免的应交利润直接转增国家资本或国有资本公积。
第三章 市级企业国有资本收益上交
第十五条 市级企业国有资本收益上交使用政府收支分类科目中“国有资本经营收入”款级科目。
第十六条 市级企业国有资本收益上交按以下程序执行：
（一）市国资委或其他市级企业主管部门收到所监管（所属）企业上报的国有资本收益申报表及相关材料后，15个工作日内提出审核意见报送市财政局复核，市财政局收到审核意见后15个工作日内提出复核意见；
（二）市国资委或其他市级企业主管部门根据市级财政部门同意的复核结果向所监管（所属）企业下达国有资本收益上交通知，市级财政部门同时向企业开具《非税收入一般缴款书》；
（三）市级企业依据市国资委或其他市级企业主管部门下达的国有资本收益上交通知和市级财政管理部门开具的《非税收入一般缴款书》办理国有资本收益交库手续，其中国有产权转让收入由市产权交易市场代开具《非税收入一般缴款书》，将收入直接上交市财政局。
（四）《非税收入一般缴款书》各栏应按照《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第三十四条的规定填写，其中“财政机关”栏填写收款市级财政机关名称。
第十七条 市级企业当年应交利润应在申报日后3个月内交清，其中：应交利润在100万元以下（含100万元）的一次交清，应交利润在100万元以上300万元以下（含300万元）的可分两次交清，应交利润在300万元以上的可分三次交清。
第十八条 市级国有控股、参股企业应付国有投资者的股利、股息，国有产权转让收入、企业清算收入、其他国有资本收益应在申报日后3个月内一次交清。
第四章 国有资本收益收取监督与检查
第十九条　市级企业应按相关规定及时编制并向市财政局及市国资委或其他市级企业主管部门报送经中介机构审计的公司年度财务报告(无主管部门的企业，直接报市财政局)，详细说明国有资本收益的实现和上交情况。
　　第二十条 市财政局会同市国资委或其他市级企业主管部门每年依法对经中介机构审计的企业年度财务会计报告披露的国有资本收益实现和上交情况进行专项检查，发现违法行为，依法追究其法律责任。
　　第二十一条 市级企业欠交国有资本收益的，由市财政局、市国资委或其他市级企业主管部门查明原因，责令限期交纳。
　　第二十二条　任何单位和个人不得隐瞒、拖欠、挪用、截留、私分国有资本收益，凡隐瞒、截留、不交或少交国有资本收益的，市级企业主管部门视情节暂缓兑现或扣减纳入经营业绩考核范围企业负责人绩效年薪和任期奖励，或依据《财政违法行为处罚处分条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
附件：1.市级企业国有资本收益（应交利润）申报表
2.市级企业国有资本收益（国有股息股利）申报表
3.市级企业国有资本收益（国有产权转让收入）申报表
4.市级企业国有资本收益（企业清算收入）申报表
http://www.taiyuan.gov.cn/?sj=124906




卫生部


高等医学院校讲师培养考核试行办法
　（一九八０年六月三十日）




　　一、高等医学院校讲师是教学、医疗、科学研究等各项工作的中层骨干力量，在师资队伍中起着承上启下的作用。加速提高讲师的水平，是师资队伍建设中十分重要的任务，各高等医学院校必须重视这项工作。


　　二、对讲师在思想政治方面的基本要求如下：
　　拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，努力学习马列主义、毛泽东思想，树立辩证唯物主义观点，愿意为社会主义事业服务，忠诚党的教育事业，服从组织分配，积极完成本职工作，刻苦钻研业务，具有严谨的科学作风，不断提高思想政治和业务水平，走又红又专的道路。


　　三、对讲师在业务方面的培养要求如下：
　　１．对本门学科具有系统而坚实的理论知识和比较丰富的实际经验，深入理解和熟练掌握其中某一方面的理论和技术，能及时了解和熟悉本专业最新科学成就和发展趋向，并逐步掌握本学科的新尖技术。
　　２．独立担任本专业一门课程的教学工作。能系统讲授本门课程，讲授水平较好；参与编写教材；并具有组织和领导本课程各个教学环节的能力。
　　３．明确专业定向，能独立进行科学研究工作。在本学科某一方面能较系统地掌握一定数量的文献资料，编写专题的文献综述；在教授指导下，进行科研设计；掌握研究方向和实验操作技能；并能总结科学研究成果，写出具有一定水平的论文。
　　４．能培养、指导助教和进修生学习专业理论和操作技能。
　　５．熟练掌握一门外语，能顺利阅读和正确笔译专业书刊（每小时译二千五百印符），并具有一定的听、说、写的能力。中医药专业讲师的外语要求可适当降低，但必须具有顺利阅读医古文的能力。
　　６．临床各学科的讲师，还要求在医疗上能处理本专科较复杂的疑难病症，掌握本专科的特殊操作技能，领导一个病区的医疗和病房管理工作。
　　７．某些有特殊情况的专业或学科，可参照上述要求灵活掌握。


　　四、培养提高的主要途径和基本措施是：
　　１．对讲师的培养提高，以院内在职培养为主，主要通过教学、医疗、科研等业务实践培养提高。要针对他们各人的具体情况，分别提出不同的要求，采取相应的措施。
　　对那些专业基础较坚实，在教学、医疗、科学研究、外语等方面已基本达到上述要求者，要培养他们尽快掌握本学科现代科学的新进展新技术，并创造一定的条件，使他们在教学、医疗和科学研究中作出较大的成就。
　　对在某方面尚有欠缺的讲师，要从各人的实际出发，根据缺什么补什么的原则，由教研室将任务与培养结合起来，作好统筹安排。
　　２．根据需要和可能，有计划地安排部分讲师脱产进修。积极举办一些短期的医药卫生新进展、新技术的讲座和培训班。各院校要通过多种渠道积极争取选送讲师出国进修、考察和参加学术活动。有计划地邀请一些外国专家讲学，积极开展学术交流。
　　３．对讲师的培养提高应以个人刻苦钻研为主，同时也要重视发挥老教师对他们的指导作用。对于学术造诣较深的教授，要配备讲师作他们的助手，一方面协助教授工作，同时学习和继承他们的专长。


　　五、对讲师的培养，应采取普遍培养与重点培养相结合，以重点培养为主的方针。各院（校）都要在普遍培养的基础上，挑选少数优秀的讲师予以重点培养。要在学习、工作条件、时间保证、参加学术活动、出国进修考察等方面给予优先照顾，使他们在业务上不仅能全面达到讲师培养的各项要求，而且能尽快掌握本学科的新进展、新技术，在本专业的某一方面有所创新；能熟练掌握一门外语，做到“四会”；并具有较高的教学水平，成为本学科有成就的拔尖人才和骨干力量。


　　六、讲师完成上述培养要求后，按照国家规定，经全面考核，符合条件者应及时提升为副教授，特别优秀者亦可越级提升为教授。


　　七、教研室应根据本办法，结合实际情况，制定培养计划，根据每个人的不同特点，提出达到上述培养要求的年限和具体培养措施，并由个人订出年度执行计划。学校和系、部（医院）的领导要有人分管这项工作，并定期检查考核，总结经验。重点培养对象的挑选办法由各院校自行确定。对不适宜重点培养者或发现新的重点培养对象，应及时调整。各院（校）应将重点培养的讲师名单、培养计划、培养情况、变动情况，报送主管部门，并抄报卫生部。