中华人民共和国政府和南斯拉夫联盟共和国联盟政府电信邮政合作协定

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商务部


商务部关于深入实施“三绿工程”防治禽流感的通知


　　近期，我国部分地区陆续发生了高致病性禽流感疫情，加上周边国家和地区疫情严重，禽流感防治工作面临的形势严峻。党中央、国务院对此高度重视，明确提出了防治工作的指导方针和政策措施。为贯彻落实党中央、国务院的战略部署，坚决打好防治禽流感的阻击战，确保上市销售食品的卫生质量安全，现就深入实施“三绿工程”的有关事项通知如下:

　　一、充分认识实施“三绿工程”在防治禽流感工作中的重要意义

　　高致病性禽流感是一种传播快、危害大的一类动物疫病，不仅严重制约畜牧业甚至经济发展，而且严重危害人民群众的健康和安全。我国地域辽阔，人畜禽流动性强，流通、加工环节链条长、辐射面广，防疫难度较大。深入实施“三绿工程”，引导消费者培养健康的生活方式，完善市场准入制度，加强禽类及其产品的检疫及市场管理，建立严防疫、无污染的绿色通道网络，对于有效防治禽流感扩散，保障食品安全，提高人民群众的健康水平，促进农业发展和农民增收具有重大意义。各级商务主管部门要充分认识防治禽流感工作的重要性，增强紧迫感和责任感，认清形势，统一思想，克服麻痹情绪和侥幸心理，坚持以人为本，对人民生命财产安全高度重视，加强与有关部门协调配合，把防治禽流感工作作为当前实施三绿工程的重大任务抓紧抓好，做到思想认识到位，工作措施到位，协调配合到位，政策保障到位。

　　二、大力倡导绿色消费，培养健康卫生的生活方式

　　各地要继续通过各种方式大力倡导绿色消费，引导消费者进一步增强自我保护意识，培养健康的生活方式，形成良好的食品卫生观念。一是不购买未经检疫的或正规食品市场外交易的活畜禽及其产品；二是不食用未经检疫的畜禽产品，不生食畜禽肉和内脏。烹制畜禽产品要经高温处理，产品中心温度达70℃持续一分种以上。操作时生熟要分开，避免交叉污染；三是养成良好的卫生习惯，经常洗手，不随地吐痰，特别要搞好厨房卫生，居室要经常通风换气；四是减少与畜禽等动物接触，对家禽、宠物要进行科学管理。

　　三、加快培育绿色市场步伐，创建卫生安全的消费环境

　　各地要加快培育绿色市场步伐，积极创建卫生安全的消费环境。一是要督促食品市场认真执行《农副产品绿色批发市场》（GB/T19220-2003）、《农副产品绿色零售市场》（GB/T19221-2003）和《商业服务业经营场所传染性疾病预防措施》（GB19085-2003）等国家标准要求，采取有效措施保持市场内环境清洁卫生，定时对通风设施等重点部位及人员活动频繁的室内地面进行消毒，及时通风换气，加强传染性疾病预防工作，做好农副产品批发、零售市场畜禽的经销、运输、屠宰等环节的畜禽废弃物（如粪便、羽毛、内脏及其他加工废料等）的无害化处理及安全填埋工作。特别要做好畜禽等动物贩运者、经销商、屠宰人员等高暴露人群的个人防护；二是要加强对畜禽及其产品经销的监督管理，确保交易的畜禽及其产品来自于非疫区，确保无检疫合格证、不符合卫生要求的产品不上市销售。农副产品批发市场、农贸市场、超市及其他食品销售场所、餐饮企业要严格执行卫生部关于做好高致病性禽流感防治工作的2号公告规定，严把市场准入关，规范进货渠道，严格索证索票制度，建立完善购销档案。对已入库的畜禽及其产品要认真清理，查验检疫票证，发现问题及时封存，并妥善处理；三是积极推进具备条件的商业企业发展网上购物、电话预订、邮购等新型营销方式，为消费者提供安全、便利、优质的服务；四是督促畜禽产品加工企业严把原料入厂关，规范检验和检疫程序，并加大产品出厂检验关。按照国务院《生猪屠宰管理条例》要求，进一步整顿和规范畜禽屠宰行为，积极实施家禽定点屠宰。加大打击私屠滥宰的执法力度，适当扩大猪牛羊定点屠宰量，做好替代品货源组织工作，加强市场供应的动态监管，保障卫生质量安全肉品的市场供应。

　　四、加强管理“绿色通道”，确保健康畜禽及其产品运输畅通

　　为确保健康畜禽及其产品在全国范围内流通，各地要加强“绿色通道”管理。一是加强运输源头管理，加强与防疫部门合作，严禁禽类产品运出疫区；二是做好出入疫区营运车辆的消毒等防疫工作，确保禽流感疫情不通过车船等交通工具扩散传播；三是食品运输要根据商品特性及有关运输规范，采取封闭、吊挂、冷链、保鲜等措施严防运输途中污染；四是要加强“绿色通道”及设施的巡视和检查，任何单位不得以任何理由阻止其他地区健康畜禽及其产品流通。
各地要结合本地的实际情况，研究落实扶持“三绿工程”的政策措施，将防治禽流感措施落到实处，不断提高食品的卫生质量安全水平。

　　二00四年二月十一日


中国建设银行


关于转发中国人民银行《关于汇兑结算方式有关规定的通知》及有关事项的通知

1986年6月10日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
现将中国人民银行银会〔1986〕17号《关于汇兑结算有关规定的通知》转发给你行，并结合当前办理结算和联行往来安全管理情况，提出以下几点意见，请即通知所属执行。
一、关于人民银行17号通知规定，从7月1日起在信汇凭证第三联加盖联行专用章，总行于6月3日以建总明电7号《关于加强联行划款安全管理的紧急通知》规定从6月10日起实行，各行仍照总行紧急通知规定办理。跨系统的转划款，根据人民银行总行的意见，采用“先直后横”转划的，由建行汇出行盖联行专用章；采用“先横后直”转划的，由办理转划的其他专业银行盖联行专用章。
二、各级行要认真做好“联行往来”的对帐签证工作，在对帐中发现的错帐要及时查对纠正，发现假帐案件，要迅速报告有关部门立案侦破，并报告上级行，以便采取措施协同破案。各行在转销“联行往来”余额时，必须具有双方签证的对帐单或对帐的电报，并经会计主管人员审查签章。这次联行对帐签证工作很重要，各行一定要按规定的要求和时间办理对帐签证。对帐签证结束后，要向上级行书面报告核对情况，省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行全辖对帐情况报告，最迟在7月15日前报总行。
三、据各行报告，近来发现有些行由于内部制度不健全，核算手续不严密以及有些会计人员责任心不强，被坏人盗窃了国家资金和发生一些恶性事故，如有的行办理现金出纳发生大额短款；单位已挂失支票，仍被坏人取走了款；丢失本行空白现金支票；丢失各种业务公章；票据交换员丢失票据等等，造成国家资金的不应有损失。这些案件和事故，应该引起我们高度的警惕。为了加强安全管理，各级行的领导要建立对财会工作进行定期检查制度，在本通知下达后，要立即对本行的会计核算安全情况进行一次全面检查，特别是对联行密押、各种业务公章、主要的空白凭证
（如支票、联行划款凭证等）保管、现金库房的安全措施、内部管理等各方面，都必须认真检查，查找漏洞，建立和健全内部工作管理制度，以切实加强会计工作的安全管理工作。
附件：中国人民银行（会计司）关于汇兑结算方式有关规定的通知（略）