第七届全国人民代表大会第五次会议关于1991年国家预算执行情况和1992年国家预算的决议

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江苏省无锡市人民政府


无锡市事业单位机构编制管理办法（市政府令第125号）


　　《无锡市事业单位机构编制管理办法》已经2012年4月1日市人民政府第49次常务会议审议通过，现予发布，自2012年6月1日起施行。

　

　　　市 长 朱克江

　　 二○一二年四月十三日





　　无锡市事业单位机构编制管理办法

　　

第一章 总 则

　　第一条 为加强和规范事业单位机构编制管理，推动社会公益事业更好更快发展，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《江苏省事业单位机构编制管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称事业单位，是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，由机构编制管理机关核定机构编制的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

　　本办法所称事业编制，是指机构编制管理机关核定的事业单位的人员数额。

　　第三条 本办法适用于本市行政区域内经机构编制管理机关批准的事业单位的机构编制管理。

　　第四条 事业单位机构编制管理工作，实行统一领导、分级管理的体制。

　　市和市（县）、区机构编制管理机关应当按照管理权限履行事业单位机构编制管理职责，并对下级事业单位机构编制管理工作进行业务指导和监督。

　　第五条 事业单位机构编制管理遵循政事分开、事企分开、管办分离和精简效能的原则，实行总量控制、分类管理、动态调整。

　　第六条 按规定权限和程序设置的事业单位和核定的事业编制，是办理事业单位法人登记、设置岗位、补充工作人员、配备领导成员、核拨经费和参加事业单位社会保障手续的依据。

　　

第二章 机构管理

　　第七条 事业单位机构管理包括下列事项：

　　（一）事业单位管理体制的确定和调整；

　　（二）事业单位的设立、合并、分设和撤销；

　　（三）事业单位的职责任务、举办单位、名称、规格、类别、内设（分支）机构、经费渠道的确定和调整。

　　第八条 设立事业单位，应当具备下列条件：

　　（一）以促进公益事业发展为目的，符合经济社会发展需要；

　　（二）有明确的职责任务和举办单位；

　　（三）有合法稳定的经费来源、规范的机构名称和固定的场所；

　　（四）业务范围涉及国家实行资质认可或者执业许可的事项，应当取得法定机关的资质认可或者执业许可；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第九条 设立事业单位，应当由举办单位向机构编制管理机关提出书面申请，并提交下列申请材料：

　　（一）《设立事业单位申请书》。申请应当明确事业单位职责任务、管理体制、举办单位、名称、规格、类别、经费渠道、内设机构、编制数额、领导职数和岗位设置，以及设立事业单位的必要性和可行性分析；

　　（二）具备资质认可、执业许可条件的证明材料。

　　第十条 事业单位的设立应当从严控制。增设事业单位应当遵循总量平衡、结构调整、有保有压的原则办理。

　　新增社会公益事业事项能够由政府购买服务或者社会力量承担的，不再新设事业单位。阶段性的，或者任务不多、职能单一的社会公益事业应当由现有事业单位承担。

　　第十一条 机构编制管理机关应当跟踪检查评估新设事业单位机构编制的执行情况，并将评估结果作为调整事业单位机构编制的参考依据。

　　第十二条 事业单位的名称应当与其承担的职责任务相一致，并与行政机关、企业、社会团体的名称相区别。事业单位一般称院、校、馆、所、台、站、园、队、中心等。

　　事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，应当按国家有关规定执行；事业单位名称冠“江苏省”、“江苏”、“全省”等字样且不冠所在市和市（县）、区名称的，应当按程序报省机构编制管理机关审批。

　　第十三条 按照社会功能，事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别。事业单位类别可根据其职责任务、服务对象和资源配置方式等情况进一步细分，具体按中央、省有关分类推进事业单位改革的意见执行。

　　本办法施行后，不得再批准设立从事生产经营活动的事业单位，除法律、法规、规章另有规定外，不得再批准设立承担行政职能的事业单位。

　　第十四条 事业单位的职责任务，应当区别于行政机关、企业和社会团体，并符合有关法律、法规、规章和政策规定，在机构设立时确定。机构编制管理机关在确定法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位的职责任务的过程中，应当征求法制部门的意见。

　　除法律、法规、规章另有规定外，原则上不得将行政职能授权或者委托事业单位承担。

　　第十五条 从事公益服务的事业单位应当逐步建立理事会、董事会、管委会等形式的法人治理结构，确保公益目标实现。

　　第十六条 面向社会提供公益服务的事业单位应当逐步取消行政级别。在符合事业单位自身特点的规格制度建立前，可根据事业单位的规模、职责任务等实际情况参照行政机关的级别确定事业单位的机构规格。事业单位规格的确定，一般不高于举办单位。

　　第十七条 事业单位内设（分支）机构的规格一般比事业单位的规格低两级。事业单位的内设机构设置应当以业务内设机构为主体，其中以专业技术提供社会公益服务的事业单位的业务内设机构的比例一般不低于单位内设机构总数的70%。

　　第十八条 事业单位的经费渠道，应当在事业单位设立时根据其职责任务、类型等情况，确定为全额拨款、差额补贴或者自收自支，并随其职责任务等情况的变化进行调整。

　　承担行政职能的，以及不能或者不宜由市场配置资源的从事公益服务的事业单位的经费渠道一般确定为全额拨款；可部分由市场配置资源的从事公益服务的事业单位的经费渠道一般确定为差额补贴或者自收自支。

　　第十九条 事业单位有下列情形之一的，应当由举办单位向机构编制管理机关申请调整：

　　（一）职责任务、名称、规格、类别、内设（分支）机构、经费渠道、举办单位等需要变化的；

　　（二）合并或者分设的。

　　第二十条 事业单位有下列情况之一的，应当由举办单位向机构编制管理机关申请撤销：

　　（一）上级决定撤销的；

　　（二）举办单位申请撤销的；

　　（三）职责任务消失的；

　　（四）机构性质改变不再作为事业单位的；

　　（五）合并或者分设后原机构不再保留的；

　　（六）经批准成立满12个月未组建或者未履行职责任务的；

　　（七）其他事由需要撤销的。

　　第二十一条 撤销事业单位，应当由举办单位向机构编制管理机关提出书面申请，并提交下列申请材料：

　　（一）撤销的理由和依据；

　　（二）撤销的方案；

　　（三）现有人员名册及分流方案、审计报告、资产清算情况表等材料。

　　第二十二条 事业单位设立、变更、撤销后，应当及时到机构编制管理机关办理机构编制实名制管理手续，并按《事业单位登记管理暂行条例》的规定，办理事业单位设立登记、变更登记或者注销登记。

　　

第三章 编制管理

　　第二十三条 事业单位编制管理事项包括编制员额、编制结构和领导职数（含内设机构领导职数）的核定、调整。

　　第二十四条 机构编制管理机关依据编制标准，结合实际情况核定事业单位编制。无编制标准的，根据事业单位的职责任务、本地的经济社会发展水平等情况核定。

　　第二十五条 机构编制管理机关应当确定事业单位的人员编制结构。事业单位人员编制分为管理人员编制、专业技术人员编制和工勤技能人员编制，其中以专业技术提供社会公益服务的事业单位的专业技术人员编制一般不得低于单位编制总数的70%。

　　第二十六条 机构编制管理机关应当按照动态平衡的要求控制事业编制总量。凡要求新增事业编制的，原则上由举办单位在所属的同类经费渠道的事业单位的编制余额中调剂使用。

　　市机构编制管理机关应当根据人口数量、经济总量等经济社会发展情况，对市（县）、区的事业编制总量和结构进行管理和调控，使各市（县）、区事业编制总量和结构相对均衡。

　　第二十七条 机构编制管理机关对事业单位编制应当实行动态调整。对经批准合并、分设的事业单位，编制应当重新核定；对经批准撤销的事业单位，编制应当由机构编制管理机关收回或者核销；对职能萎缩的事业单位，编制应当相应核减；对实行企业化管理的事业单位，编制应当逐步收回。

　　第二十八条 事业单位领导职数（含内设机构领导职数）应当根据事业单位职责任务和编制数额情况，按照交叉任职、优化结构、从严控制的原则核定。

　　第二十九条 事业单位编制只能用于事业单位，不得与行政编制混合使用。举办单位不得自行调剂所属事业单位编制。事业单位在编人员不得超出核定的事业编制。

　　第三十条 机构编制管理机关应当有计划地控制事业单位编制使用，提高编制使用效率。对事业单位补充工作人员，应当建立机构编制、财政、人力资源和社会保障、社保基金经办管理等部门之间的协调约束机制，坚持凡进必考，并按如下程序办理：

　　（一）事业单位申请编制使用计划，机构编制管理机关进行审核；

　　（二）根据有关规定和程序，由相关部门组织事业单位补充工作人员公开招录；

　　（三）新补充人员到岗后，所在单位到机构编制管理机关办理人员列编手续；

　　（四）补充工作人员单位凭机构编制管理机关更新的《机构编制管理证》到组织、财政、人力资源和社会保障、社保基金经办管理等部门办理相关手续。

　　事业单位接收军转干部等国家政策性安置人员前，应当由机构编制管理机关对编制空额、编制结构、领导职数等进行审核。

　　

第四章 审批权限与程序

　　第三十一条 事业单位机构编制实行集中统一管理。除机构编制专门规章、规范性文件外，其他规章、规范性文件不得规定事业单位机构编制具体事项。

　　事业单位机构编制具体事项，应当按照规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理。禁止擅自设置事业单位和增加事业编制。

　　上级有关部门不得要求下级设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。不得将下级事业单位机构编制事项作为评比、达标、表彰的条件。

　　行业标准不作为审批事业单位机构编制的依据。

　　第三十二条 市直属事业单位的设立、分设、升格、合并、撤销、名称变更、增挂牌子，由市机构编制管理委员会审核后，报省审批；市直属及其所属事业单位和市部门所属事业单位（以下简称市属事业单位）的规格确定为相当于副处级及其以上级别的，由市机构编制管理委员会审核后，报省审批；法律法规授权的具有公共事务管理职能的市属事业单位的设立、分设，经市机构编制管理机关报省审核同意后，由市机构编制委员会审批；参照《中华人民共和国公务员法》管理的市属事业单位的编制员额的调整，经市机构编制管理机关报省审核同意后，由市机构编制委员会审批。

　　市部门（单位）所属的全额拨款、差额补贴事业单位的设立、分设，由市机构编制管理机关审核后，报市机构编制委员会审批；市直属事业单位的事业编制和市部门（单位）所属全额拨款、差额补贴的事业单位的事业编制的核定或者调整，由市机构编制管理机关审核后，报市机构编制委员会审批；市属事业单位经费渠道的调整，由市机构编制管理机关审核后，报市机构编制委员会审批；市级其他的事业单位机构编制事项由市机构编制管理机关审批。

　　第三十三条 市（县）、区直属事业单位的设立、分设、升格、合并、撤销、名称变更、挂牌，由市（县）、区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批；市（县）、区部门（单位）所属事业单位规格确定为相当于副科级及其以上级别的，由市（县）、区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批。

　　江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位的设立、分设，经所在市（县）、区机构编制管理机关报市机构编制管理机关审核同意后，由所在市（县）、区机构编制委员会审批；江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位编制员额的调整，经所在市（县）、区机构编制管理机关报市机构编制管理机关审核同意后，由所在市（县）、区机构编制委员会审批；江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区部门（单位）所属相当于副科级及其以上级别的事业单位变更名称、挂牌报市机构编制管理机关备案。

　　崇安区、南长区、北塘区、无锡新区部门（单位）所属事业单位的设立、分设、合并、撤销、规格调整、名称变更、挂牌、事业编制核定或者调整、经费渠道变更由区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批。

　　第三十四条 市（县）、区镇事业单位机构限额及事业编制总量的核定和调整，由市（县）、区机构编制委员会报市机构编制管理机关审核，省机构编制管理机关审批。在批准的编制总量内，市（县）、区具体核定各镇事业编制并报市机构编制管理机关备案；镇事业单位机构调整事宜，由所在市（县）、区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批。

　　市（县）、区街道事业单位机构限额及事业编制总量的核定和调整，由市（县）、区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批。在市机构编制管理机关核定的编制总额内，市（县）、区具体核定各街道事业编制并报市机构编制管理机关备案；街道事业单位机构调整事宜，由所在市（县）、区机构编制委员会审核后，报市机构编制管理机关审批。

　　第三十五条 本办法第三十二条、第三十三条、第三十四条所述事项按如下程序办理：

　　（一）市机构编制管理机关审批事项的办理程序

　　市（县）、区机构编制管理机关受理有关部门（单位）提出的书面申请后，提出初步处理意见，并与市机构编制管理机关沟通磋商后，提交市（县）、区机构编制委员会审议。经市（县）、区机构编制委员会审议通过后，以市（县）、区机构编制委员会名义提出书面申请，报市机构编制管理机关审批。

　　（二）市机构编制管理机关审核事项的办理程序

　　市（县）、区机构编制管理机关受理有关部门（单位）提出的书面申请后，提出初步处理意见，并与市机构编制管理机关沟通磋商后，以市（县）、区机构编制管理机关名义向市机构编制管理机关提出书面申请。经市机构编制管理机关审核同意后，按规定程序报批。

　　（三）市机构编制管理机关备案事项的办理程序

　　市（县）、区机构编制管理机关受理有关部门（单位）提出的书面申请后，由市（县）、区机构编制委员会或者市（县）、区机构编制管理机关审批。市（县）、区机构编制委员会或者市（县）、区机构编制管理机关在作出批复时，将批复文件同时抄送市机构编制管理机关备案。

　　第三十六条 重点社会公益事业项目凡需办理事业单位机构编制事项的，机构编制管理机关应当参加项目立项的研究、论证工作。

　　

第五章 监督管理

　　第三十七条 机构编制管理机关应当按照管理权限，对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。监察机关也可根据工作需要，对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。有关组织和个人应当予以配合。

　　第三十八条 事业单位及其举办单位应当向本级机构编制管理机关，市（县）、区机构编制管理机关应当向市机构编制管理机关如实提交事业单位机构编制统计资料。

　　第三十九条 市和市（县）、区人民政府应当建立事业单位机构编制与岗位设置、人员配备、人员工资、财政预算、社会保障之间的协调约束机制。

　　人力资源和社会保障等部门核准岗位、补充工作人员、配备领导成员、核定工资，财政部门编制预算和核拨经费，社保基金经办管理部门办理社会保障手续，均必须在按规定审批设置的事业单位和核定的事业单位机构编制范围内进行。

　　第四十条 事业单位机构编制应当实行实名制管理，确保设置的具体机构（含内设机构）与按规定批准的机构相一致，在编人员数与批准的编制数相对应，在编人员结构与批准的编制结构相对应。

　　第四十一条 事业单位应当于每年3月31日前向同级机构编制管理机关报送上一年度机构编制执行情况，办理《机构编制管理证》年检手续。

　　机构编制管理机关应当定期评估事业单位机构编制的执行情况和公益性职责的履行情况，并将评估结果作为优化事业单位结构布局、调整事业单位机构编制的重要依据。

　　第四十二条 任何组织和个人对违反事业单位机构编制管理规定的行为，均有权向机构编制管理机关、监察机关等有关部门举报。受理机关应当及时查处，并对举报人的情况予以保密。

　　除法律、法规规定不能公开的事项外，事业单位机构编制及其使用情况应当依法向社会公开，接受监督。

　　第四十三条 有下列行为之一的，由机构编制管理机关给予通报批评，并责令限期改正；逾期不改正的，机构编制管理机关应当直接予以纠正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处分：

　　（一）擅自设立、合并、分设和撤销事业单位的；

　　（二）擅自改变事业单位职责任务、举办单位、名称、规格、内设（分支）机构、经费渠道的；

　　（三）擅自增加、挤占、挪用事业单位编制和领导职数的；

　　（四）擅自突破编制结构设置岗位和补充工作人员的；

　　（五）擅自超职数、超规格配备领导成员的；

　　（六）超出编制限额配备财政供养人员、为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政经费的；

　　（七）违反规定干预下级事业单位机构编制管理事项的；

　　（八）在申报事业单位机构编制事项过程中弄虚作假的；

　　（九）其他违反事业单位机构编制管理规定的行为。

　　第四十四条 机构编制管理机关违反规定程序、权限和标准审批事业单位机构编制的，由本级人民政府或者上级机构编制管理机关责令限期改正，逾期不改的，予以纠正并通报批评，并对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法予以处分。

　　机构编制管理机关工作人员在事业单位机构编制管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处分。

　　

第六章 附 则

　　 第四十五条 法律、法规和国家、省对事业单位机构编制管理另有规定的，从其规定。

　　第四十六条 本办法自2012年6月1日起施行。



陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于修改《西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理暂行办法》等55件规章的决定

西安市人民政府令第90号


　　《关于修改〈西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理暂行办法〉等55件规章的决定》已经市政府常务会议研究同意，现予公布，自公布之日起施行。


　　市长 陈宝根
　　二○一○年十一月三日


　　西安市人民政府关于修改
　　《西安市建筑业劳动保险基金行业
　　统筹管理暂行办法》等55件规章的决定


　　根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的要求，西安市人民政府组织对现行有效的市政府规章进行了清理，决定对下列规章予以修改：
　　一、西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理暂行办法（1994年5月4日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市建筑劳动保险基金行业统筹管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理办法”。
　　2．第三条第一款修改为：“本市建筑行业劳保基金统筹工作由市建设行政管理部门实施管理，市人力资源和社会保障、规划等部门应按其职责，配合管理”。
　　3．第三条第二款中“西安市建筑业劳动保险基金行业统筹管理办公室（以下简称市建统筹办）”修改为“市建筑业劳动保险基金行业统筹管理机构（以下简称统筹机构）”。
　　4．第五条、第六条、第八条、第九条第二款、第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十二条中“市建统筹办”修改为“统筹机构”。
　　5．第五条中“构件”修改为“构件制作”，并删除“以建安工程总造价的百分之三点二”。
　　6．第六条第一款第二项中“市辖县（含阎良区，下同）”修改为“市辖县（含阎良区、长安区、临潼区，下同）”，第六条第一款第四项中“市建装饰装修管理办公室”修改为“市建筑装饰业管理机构”。
　　7．删除第七条。
　　8．第八条修改为：“统筹机构应与缴纳劳保统筹基金的建设单位签订合同。对工程量较大、工期超过三年的项目，经建设单位申请并承诺缴纳期限和缴纳责任的，可分年度缴纳，但首次预缴不得少于应收总额的百分之六十。工期在三年以内的建设项目，应一次性缴纳”。
　　9．删除第九条第一款。
　　10．第十条第二项修改为：“在本市行政区域内承担施工任务的省外建筑企业劳保统筹基金的拨付，按照省人民政府有关规定执行”。
　　11．第十条第四项修改为：“实行总分包的工程项目，其劳保统筹基金由市建统筹办直接拨付给总包单位，分包单位应得的劳保基金由总包单位从其劳保基金总额中划拨；或按总分包合同金额比例分别拨付给总、分包企业”。
　　12．删除第十一条第六项。
　　13．第十七条修改为：“建筑业劳动保险基金行业统筹管理费按照省财政部门确定的标准，经市财政部门审核后，从劳保统筹基金中提取。国家和省另有规定的，从其规定”。
　　14．删除第二十条。
　　15．第二十一条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提出行政复议或者行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履行行政处罚决定的，由市建设行政管理部门申请人民法院强制执行”。
　　二、西安市建筑市场管理办法（1996年4月25日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正 根据2008年3月20 日西安市人民政府《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正）
　　1．第十三条第一款修改为：“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位”。
　　2．第十六条修改为：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
　　禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。
　　3．第十七条第一款中“建设工程开工前”修改为“依法应当申领施工许可证的建设工程开工前”；并增加以下内容作为第二款，“长安区、临潼区、阎良区及市辖县行政区域内的建设工程需要申领施工许可证的，建设单位应当向建设工程所在地建设行政管理部门提出申请”。
　　4．删除第二十一条第四款中“工商行政管理部门鉴证”。
　　5．第三十六条中“治安处罚法”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　三、西安市城市夜景照明管理办法（2003年11月6日西安市人民政府令第19号公布）
　　1．第六条中“园林”修改为“市容园林”。
　　2．第十七条中“并处500元以上1000元以下罚款”修改为“并对公民处200元以下罚款，对法人、其他组织处500元以上1000元以下罚款”。
　　3．第十九条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　四、西安市关于违反房改政策的处罚办法（1995年2月22日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市关于违反房改政策的处罚办法〉的决定》修正）
　　1．删除第三条第一款第二项。
　　2．第四条第一款第一项、第二项中“市房改办”修改为“市房改行政管理部门”，并删除第二款。
　　3．第五条修改为：“对违反房改政策的单位主要责任人和直接责任者，由市房改行政管理部门会同监察部门处理，并由其所在单位或上级部门依法给予行政处分”。
　　4．第十一条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　五、西安市城市房屋拆迁管理实施细则（2004年5月10日西安市人民政府令第22号公布）
　　1．第五条中“土地”修改为“国土资源”。
　　2．第五条、第二十三条中“劳动和社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。
　　3．删除第四十七条。
　　4．第五十六条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　六、西安市城镇廉租住房管理办法（2006年8月31日西安市人民政府令第63号公布）
　　1．第四条、第八条中“房改部门”修改为“房屋行政管理部门”。
　　2．增加以下内容作为第九条第一款的第四项、第五项，“（四）土地出让净收益中安排的廉租住房保障金；
　　（五）政府的廉租住房租金收入”。
　　3．增加以下内容作为第十三条第四项，“（四）腾退的公有住房”。
　　4．第十八条中“1000元”修改为“200元”。
　　七、西安市城镇危险房屋管理办法（1994年9月6日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市城镇危险房屋管理办法〉的决定》修正）
　　1．第二条增加以下内容作为第二款，“军队、宗教和文物保护单位的房屋依照国家有关规定执行”。
　　2．第五条第一款中“西安市房地产管理局”修改为“市房屋行政管理部门”、“市辖县（含阎良区，下同）”修改为“长安区、临潼区、阎良区及市辖县”； 第二款中“土地”修改为“国土资源”，并删除第二款中“税务”。
　　3．第七条修改为：“房屋安全鉴定机构应当具有乙级以上建筑施工设计资质，承担的房屋安全鉴定业务应当与其资质相适应。房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论，是认定房屋安全状况的依据。
　　其它任何单位或个人不得擅自从事房屋安全鉴定”。
　　4．第八条第一款删除“专、兼职鉴定人员应具有工程师以上职称或具有某项鉴定业务专长”。
　　5．删除第九条第四项。
　　6．第十条中“房管部门”修改为“危险房屋行政管理部门”。
　　7．第十五条中“七日”修改为“三个工作日”。
　　8．第十九条中“有效期限一般不超过一年”修改为“鉴定文书的有效期限一般不超过一年”。
　　9．第二十条中“由房屋所有人承担”修改为“由房屋所有人或责任人承担”，并删除“其中属旧城改造成片拆迁的，由申请人承担”。
　　10．第二十四条中“按照国家建设部《异产毗连房屋管理规定》所规定的比例分担”修改为“按照国家对异产毗连房屋的有关规定分担”。
　　11．删除第二十六条中“或拆迁房屋的拆迁人”和“固定资产投资方向调节税”。
　　12．第二十九条修改为：“擅自从事房屋安全鉴定的，其出具鉴定结论无效，由危险房屋行政管理部门没收非法所得，并处非法所得额5倍以下罚款”。
　　13．第三十二条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　八、西安市文物市场管理暂行办法（1995年6月19日西安市人民政府发布；根据西安市人民政府2000年4月20日《关于修改〈西安市文物市场管理暂行办法〉的决定》修正；根据西安市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市文物市场管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市文物市场管理办法”。
　　2．第十一条中“物价管理部门”修改为“价格管理部门”。
　　3．第十四条中“《西安市文物商品检查证》”修改为“有效的执法证件”。
　　九、西安市按比例安排残疾人就业实施办法（2000年12月22日西安市人民政府令第9号公布）
　　第四条中“劳动、人事”修改为“人力资源和社会保障”。
　　十、西安市无障碍设施建设管理规定（2002年8月26日西安市人民政府令第2号公布 根据2003年1月28日西安市人民政府《关于修改〈西安市国有土地储备暂行规定〉等6件政府规章的决定》修正）
　　1．第三条第二款中“园林”、“商贸”修改为“市容园林”、“商务”，并增加“城管执法”。
　　2．第十二条中“由市政或者公安交通管理部门处理”修改为“由有关部门依职责处理”。
　　十一、西安市节约能源管理办法（1986年8月15日西安市人民政府发布 根据2000年4月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市节约能源管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．第四条修改为：“市发展和改革行政管理部门是本市节能行政主管部门，负责统一管理、监督和协调本市节能工作。市节能监察机构具体负责本市节能管理的日常工作。
　　工业、建设、交通、机关事务管理等部门按照各自的职责做好节能工作，并接受市节能行政主管部门的指导。
　　市、区、县人民政府其他有关部门按照各自职责做好节能工作”。
　　2．第五条第一款修改为：“年综合能耗折合标准煤三千吨以上的单位为市重点用能单位。年综合能耗折合标准煤三千吨以下的单位为区、县重点用能单位。对重点用能单位的节能管理按照国家和省《重点用能单位节能管理办法》执行”。
　　3．第二十八条中“市经委”修改为“市节能行政主管部门”。
　　十二、西安市电力设施和电能保护办法（2009年3月24日西安市人民政府令第84号公布）
　　第十三条中“商贸”修改为“商务”。
　　十三、关于在对外公务中赠送和接受礼品的规定（1994年4月5日西安市人民政府发布）
　　删除第十四条。
　　十四、西安市实施《中华人民共和国反不正当竞争法》办法（1999年4月14日西安市人民政府发布）
　　第二条第二款修改为：“工商行政管理机关对不正当竞争行为进行监督检查”。
　　十五、西安市罚没物资管理暂行办法（1998年11月27日西安市人民政府令第4号公布）
　　标题修改为：“西安市罚没物资管理办法”。
　　十六、西安市河道管理实施办法（1997年10月5日西安市人民政府发布 根据2002年4月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市河道管理实施办法〉的决定》修正）
　　1．第五条修改为：“新建、扩建、改建的开发水利、防治水害、整治河道的各类工程的跨河、穿河、临河、穿堤建筑物及设施，建设单位必须按照国家水利部、国家计划委员会制定的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，将工程建设方案报送河道管理机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。”
　　2．删除第七条中“建设单位也可委托河道管理机关组织维修、养护，所需费用由建设单位承担”。
　　十七、西安市黑河引水管渠保护管理办法（1999年1月21日西安市人民政府发布 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市黑河引水管渠保护管理办法〉的决定》修正）
　　1．第三条第二项中将“20米”修改为“10米”。
　　2．第十条修改为：“违反本办法的第六条、第八条的行为，由市水行政管理部门责令停止违法行为、恢复原状，处5000元以上20000元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿”。
　　3．第十三条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　十八、西安市实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1999年5月13日西安市人民政府发布 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法〉的决定》修正）
　　1．第九条中“水土保持方案”修改为“水土保持方案报告书”，并增加以下内容作为第二款，“乡（镇）村集体企业、私营企业和个体经营户进行生产建设、开发利用地面和地下资源，可能造成水土流失的，必须填写《水土保持方案报告表》，报水土保持行政主管部门批准，方可申请办理有关批准手续”。
　　2．第十条修改为：“开垦禁垦坡度以下、五度以上的荒坡地，必须经乡（镇）人民政府审核，报县级水土保持行政主管部门批准后，方可申请办理土地开垦手续。”
　　3．删除第十三条第二款。
　　4、删除第十四条第三项，并将第二项修改为“专家论证评估结果”。
　　5．删除第十五条第三项，并将第一项修改为“区、县以下立项的项目由区、县水行政主管部门审批、发证和管理。对于批准的水土保持方案报告书（表），应及时上报市水行政主管部门备案”。
　　十九、西安市水资源管理办法（2002年11月13日西安市人民政府令第3号公布 根据2003年1月28日西安市人民政府《关于修改〈西安市国有土地储备暂行规定〉等６件政府规章的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市水资源管理办法〉的决定》修正）
　　1．第一条修改为：“为适应社会经济发展和人民生活的需要，合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《陕西省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法”。
　　2．第九条第二款、第三款修改为：“兴建开发利用水资源工程，涉及其他行业的，建设单位应征求其他行业的意见。
　　在跨区县的河道和区县界河两岸外侧一公里范围内修建排水、阻水、引水、蓄水等工程，建设单位应当依照《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》有关规定办理审批手续”。
　　3．第十八条修改为：“开发利用水资源发生的水事纠纷，应本着互谅互让的原则协商解决。
　　单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解。
　　各区县之间发生水事纠纷，由同级人民政府或者其授权的水行政主管部门进行协商，达成一致意见的，签订协议，并报市人民政府及其水行政主管部门备案；协商不成的，由市人民政府裁决。
　　在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人必须服从”。
　　二十、西安市河道采砂管理办法（2005年6月11日西安市人民政府令第3号公布）
　　1．第九条第三款修改为：“对符合规划要求和开采条件的河段，水行政管理部门可采取公开招标的方式确定采砂人”。
　　2．第十六条第一款修改为：“经批准在河道采砂的单位或个人应当为其运输车辆修筑越堤路。修筑越堤路的地址和方案，应当经河道所在地水行政管理部门审查批准”。
　　3．第十八条修改为：“河道沿岸村民个人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的，应持村委会证明直接向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，经批准后，按照指定地点采运，不再申领河道采砂许可证”。
　　4．第二十条修改为：“违反本办法第十条规定，伪造、转让、涂改、买卖、出租、出借《河道采砂许可证》的，责令停止违法行为，并处10000元以上30000元以下罚款，收缴《河道采砂许可证》”。
　　5．第二十一条修改为：“违反本办法第十二条第（二）、（三）项规定的，由水行政管理部门责令停止违法行为，限期改正，并处10000元以上20000元以下罚款”。
　　6．第二十二条修改为：“违反本办法第十六条规定，未经批准修筑越堤路的，由水行政管理部门责令改正，补办有关手续；对于不符合防洪规划要求和其他技术要求的，责令限期拆除或者改建，可以处警告、50000元以下罚款或者没收违法所得”。
　　二十一、西安市闲置土地处理办法（2003年4月4日西安市人民政府令第10号公布）
　　第三条第三款中“计划”修改为“发展改革”。
　　二十二、西安市地质环境管理办法（2005年9月1日西安市人民政府令第59号公布）
　　第三十九条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　二十三、西安市工程建设场地地震安全性评价管理规定（1998年9月8日西安市人民政府发布 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市工程建设场地地震安全性评价管理规定〉的决定》修正）
　　1．删除第八条中“地矿”，并将“计划”修改为“发展改革”，“土地”修改为“国土资源”。
　　2．第九条中“计划”修改为“发展改革”，“土地”修改为“国土资源”。
　　3．第十一条中“物价”修改为“价格”。
　　二十四、西安市国家通用语言文字管理规定（2005年4月30日西安市人民政府令第55号公布）
　　第四条第二款中“文化、教育、新闻出版、广播电视、工商、市政、民政、人事、商贸、卫生、公安、交通”修改为“文化广电新闻出版、教育、工商、市政、民政、人力资源和社会保障、商务、卫生、公安、交通”。
　　二十五、西安市行政奖励工作暂行规定（1993年6月7日西安市人民政府发布）
　　1．标题修改为：“西安市行政奖励工作规定”。
　　2．删除第一条中“《国务院关于国家机关行政工作人员的奖惩暂行规定》”和“暂行”。
　　3．第九条、第十八条、第十九条、第二十四条、第二十六条中“市人事局”修改为“市人力资源和社会保障部门”。
　　4．删除第二十七条中“暂行”。
　　二十六、西安市城镇职工基本医疗保险暂行办法（1999年9月22日西安市人民政府发布）
　　1．标题修改为：“西安市城镇职工基本医疗保险办法”。
　　2．第四条中“阎良、临潼、长安等二区五县”修改为“阎良区、临潼区、长安区及市辖县”。
　　3．第七条第三项、第四项中“阎良区、临潼区”修改为“阎良区、临潼区、长安区”
　　4．第十二条中“中止”修改为“终止”。
　　5．办法和附件中“劳动行政部门”、“劳动局”、“劳动厅”均修改为“人力资源和社会保障行政管理部门”；办法中的“物价部门”、“物价局”均修改为“价格部门”。
　　6．删除办法所有附件标题中的“暂行”。
　　7．办法所有附件中“《西安市城镇职工基本医疗保险暂行办法》”修改为“《西安市城镇职工基本医疗保险办法》”，“《西安市城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围和目录管理暂行办法》”修改为“《西安市城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围和目录管理办法》”，“《西安市城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准管理暂行办法》”修改为“《西安市城镇职工基本医疗保险服务设施范围和支付标准管理办法》”，“《西安市城镇职工基本医疗保险住院病种目录暂行规定》”修改为“《西安市城镇职工基本医疗保险住院病种目录规定》”。
　　8．删除附件一、附件五、附件六、附件十五。
　　二十七、西安市城镇职工大额医疗补助暂行办法（2002年3月13日西安市人民政府发布）
　　1．标题修改为：“西安市城镇职工大额医疗补助办法”。
　　2．办法中“《西安市城镇职工基本医疗保险暂行办法》”均修改为“《西安市城镇职工基本医疗保险办法》”。
　　3．删除第九条中“暂行”，并将“劳动行政部门”修改为“人力资源和社会保障部门”。
　　二十八、西安市工伤保险实施办法（2004年5月24日西安市人民政府令第23号公布）
　　1．第五条修改为：“各级财政、民政、卫生、安全生产监督管理部门和工会、残联等组织，应当协同人力资源和社会保障行政部门做好工伤保险工作。”
　　2．办法中“劳动保障行政部门”均修改为“人力资源和社会保障行政部门”。
　　二十九、西安市农民工工资保障办法（2007年2月2日西安市人民政府令第65号公布）
　　1．第三条、第六条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三条中“劳动保障行政管理部门”修改为“人力资源和社会保障行政管理部门”。
　　2．第三条、第二十一条中“园林”修改为“市容园林”。
　　三十、西安市社会保险费地税征缴管理暂行办法（2000年4月28日西安市人民政府发布）
　　1．标题修改为：“西安市社会保险费地税征缴管理办法”。
　　2．第十三条改为：“凡驻城郊六区（碑林、新城、莲湖、雁塔、未央、灞桥）的市属以上各类用人单位，在市社会保险经办机构办理参保登记；驻市高新技术产业开发区、经济技术开发区的各类用人单位在两区社会保险经办机构办理参保登记；其他用人单位、城镇个体工商户均在所在区、县的社会保险经办机构办理参保登记。用人单位在办理参保登记后，按照属地原则，到各区县地税部门办理缴费登记，涉外企业到涉外分局办理缴费登记”。
　　3．办法中的“劳动行政部门”、“劳动部门”修改为“人力资源和社会保障行政部门”。
　　三十一、西安市冬季清除积雪、积冰规定（1993年1月7日市人民政府发布 根据2000年4月20日市人民政府《关于修改〈西安市冬季清除积雪、积冰的暂行规定〉的决定》修正 根据2008年12月1日市人民政府《关于修改〈西安市冬季清除积雪、积冰的暂行规定〉的决定》修正）
　　第三条中“市市容环境卫生行政管理部门”修改为“市市容园林行政管理部门”。
　　三十二、西安市城市生活垃圾袋装收集管理暂行办法（1998年6月12日西安市人民政府发布）
　　1．标题修改为：“西安市城市生活垃圾袋装收集管理办法”。
　　2．第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条、第十一条、第十五条中“市容环卫”修改为“市容园林”。
　　3．第五条第一款第三项修改为：“居民应按户每月向区或街市容园林部门交纳袋装垃圾费，收费标准由价格部门批准。临潼区、阎良区、长安区及市辖县按市区收费标准的50%执行”。
　　4．第十条修改为：“鼓励和支持社会单位或个人从事生活垃圾袋装收集、清运等经营活动。但必须经市容园林管理部门审批。”
　　5．第十五条修改为：“鼓励和支持所有单位和个人对违反本办法的行为进行劝阻和制止，也可向市容园林或城管执法部门举报。”
　　6．第十六条第一款中“市容环卫管理部门”修改为“城管执法部门”，并将第二款修改为“当事人不服行政处罚决定的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼”。
　　三十三、西安市城市机动车辆清洗管理办法（2002年12月9日西安市人民政府令第5号公布 根据2003年1月28日西安市人民政府《关于修改〈西安市国有土地储备暂行规定〉等6件政府规章的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市城市机动车辆清洗管理办法〉的决定》修正）
　　1．第三条中“西安市市政行政管理部门”修改为“市市容园林行政管理部门”。
　　2．第六条修改为：“城市机动车辆清洗场（站）的选址，应当布局合理，符合城市总体规划和城市市容环境专业规划的要求。机动车辆清洗场（站）的建设，应按国家有关规定和标准执行。
　　一类道路沿线和大型广场周边不允许设置洗车场（站）”。
　　3．第七条中“市市政行政管理部门”修改为“市市容园林行政管理部门”。
　　4．第十五条中“市市政行政管理部门”修改为“市容园林或城管执法部门”。
　　5．删除第十九条中“逾期不改正的，予以取缔”。
　　6．删除第二十条中“直至取消经营资格”。
　　7．删除第二十二条中“逾期不改正的，予以取缔”。
　　8、第二十五条中“市政管理工作人员”修改为“国家机关工作人员”。
　　三十四、西安市市容环境卫生门前“三包”责任制管理暂行办法（2002年12月20日西安市人民政府令第6号公布 根据2003年1月28日西安市人民政府《关于修改〈西安市国有土地储备暂行规定〉等6件政府规章的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市市容环境卫生门前‘三包’责任制管理办法”。
　　2．第五条第二款中“市容环境卫生行政管理部门”修改为“市容园林行政管理部门”。
　　3．第七条第二款中“城市管理监察组织”修改为“城管执法部门”。
　　三十五、西安市机动车维修行业管理办法（1992年9月1日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市汽车维修行业管理暂行规定〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市汽车维修行业管理暂行规定〉的决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市汽车维修行业管理规定〉的决定》修正）
　　第十七条中“物价”修改为“价格”。
　　三十六、西安市搬运装卸管理暂行办法（1988年10月5日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市搬运装卸管理暂行办法〉的决定》修正 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市搬运装卸管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市搬运装卸管理办法”。
　　2．第四条修改为：“从事经营性搬运装卸的单位和个人，应当依照法律、法规的规定，向所在地有关部门办理相关手续后，方可经营”。
　　3．第五条修改为：“从事搬运装卸业务的经营者，必须是独立经济核算单位，具有独立经营管理能力，有固定的营业场所或作业场地，有与其经营范围相适应的固定资产、技术设备和流动资金，有与其业务相适应的管理人员和作业人员。企业内部有比较完备的财务管理、安全生产、劳动保护、劳动分配等各项管理制度”。
　　4．第六条修改为：“搬运装卸经营者，需要转产停业、临时歇业，应按规定的程序办理停业、歇业手续，交回证照。”
　　5．第十三条修改为：“搬运装卸经营者承担汽车及其它运输工具搬运装卸作业的，一律执行西安市价格行政管理部门和交通行政管理部门颁发的搬运装卸价格及杂项作业计费规定；承担火车装卸作业的，执行陕西省价格行政管理部门和铁路行政管理部门颁发的价格规定。”
　　6．将第十五条修改为：“搬运装卸经营者应按规定向道路运输管理机构报送有关资料、报表。”
　　7．第六条、第七条、第八条、第九条、第十一条、第十二条中“搬运装卸企业、个体户”、“搬运装卸企业和个体户”、“搬运装卸企业”修改为“搬运装卸经营者”。
　　三十七、西安市道路运输服务业管理办法（1993年市人民政府发布 根据市人民政府1999年11月22《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正 根据市人民政府2006年6月15《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正 根据市人民政府2008年3月20日《关于修改〈西安市道路运输服务业管理办法〉的决定》修正）
　　1．第四条中“西安市交通局”修改为“市交通运输行政管理部门”。
　　2．第五条修改为：“从事道路运输服务业的单位和个人应当依照法律、法规的规定，向所在地有关部门办理相关手续后，方可经营”。
　　3．删除第六条、第七条。
　　4．第八条中“经营道路运输服务业的单位和个人”修改为“道路运输服务业经营者”，“悬挂道路运输经营许可证”修改为“悬挂相关证照”，“物价”修改为“价格”。
　　5．第九条修改为:“道路运输服务业经营者应当定期向所在地道路运输管理机构报送规定的统计报表”。
　　6．第十二条修改为：“对违反本办法第七条规定的，由所在地道路运输管理机构责令改正，并处500元以上1000元以下罚款”。
　　7．删除第十五条。
　　三十八、西安市小型零担货物快捷车运输管理办法（1993年市人民政府发布 根据市人民政府1999年11月22《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正 根据市人民政府2006年6月15《关于修改〈西安市道路运输服务业管理暂行办法〉的决定》修正 根据市人民政府2008年3月20日《关于修改〈西安市道路运输服务业管理办法〉的决定》修正）
　　1．第四条中“西安市交通局”修改为“市交通运输行政管理部门”；“ 西安市交通运输管理处”修改为“市交通运输管理机构”；“物价”修改为“价格”。
　　2．第五条修改为：“申请经营快捷货运的单位和个人，应向交通运输管理机构提出申请，按照公开、公平、公正原则进行服务质量招投标，取得经营许可证后再按规定办理有关营运手续”。
　　3．删除第十条第五项，并将第三项修改为“不得从事客运经营，不得拒载和绕道行驶”。
　　三十九、西安市汽车租赁业管理办法（1998年5月29日市人民政府发布 根据市人民政府2002年8月20日《关于修改〈西安市汽车租赁业管理暂行办法〉的决定》修正 根据市人民政府2008年3月20日《关于修改〈西安市汽车租赁业管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．删除第五条。
　　2．第六条修改为：“从事汽车租赁经营，经营者应当依照法律、法规的规定，向所在地有关部门办理相关手续后，方可从事经营活动”。
　　3．第十二条修改为：“租赁经营人应按国家规定依法纳税，定期报送营运情况统计报表”。
　　4．删除第十四条第一项
　　四十、西安市汽车客运站场管理办法（2001年6月23日西安市人民政府令第14号公布 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市汽车客运站场管理办法〉的决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市汽车客运站场管理办法〉的决定》修正）
　　1．删除第十七条第三项中“情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》”。
　　2．第十八条中“市容、物价”修改为“市容园林、价格”。
　　四十一、西安市街道办事处工作暂行规定（2001年7月27日西安市人民政府令第15号公布）
　　1．标题修改为：“西安市街道办事处工作规定”。
　　2．第十条第三项中“四自一包”修改为“三包”。
　　3．删除第十条第五项中“取缔”。
　　4．删除第十四条。
　　5．第十八条第二款中“《国家公务员考核暂行规定》”修改为“《公务员考核规定（试行）》”。
　　四十二、西安市城镇居民最低生活保障制度实施办法（1998年1月5日西安市人民政府发布　根据2000年4月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市城镇居民最低生活保障制度实施办法〉的决定》修正）
　　1．第四条第一款中“统计、物价、劳动保障、审计、人事等部门”修改为“统计、价格、人力资源和社会保障、审计等部门”。
　　2．第五条第二款中“物价”修改为“价格”。
　　3．第十条中“劳动、人事部门”修改为“人力资源和社会保障部门”。
　　4．第十一条中“房产、公用”修改为：“房屋、水务”。
　　四十三、西安市禁止乱张贴乱涂写暂行规定（2005年1月5日西安市人民政府令第53号公布）
　　1．标题修改为：“西安市禁止乱张贴乱涂写规定”。
　　2．第三条修改为：“本规定适用于本市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区行政区域”。
　　3．第四条中“城市管理部门”修改为“城管执法部门”，“开发区管委会城市管理部门”修改为“开发区管委会城管执法机构”。
　　4．第七条第二款修改为：“对举报并现场抓获乱张贴、乱涂写行为人的，由所在地城管执法部门按规定给予奖励”。
　　5．第八条、第十条、第十二条中“城市管理部门”修改为“城管执法部门”。
　　6．第十一条修改为：“违反本规定第九条规定，不能在24小时之内清理干净，恢复原状的，由所在地城管执法部门责令限期改正，对责任单位可处200以上500元以下罚款。对单位主管人员和直接责任人处50元罚款”。
　　7．第十四条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　四十四、西安市地名管理实施细则（1988年8月20日西安市人民市政府发布 根据2004年8月15日西安市人民政府《关于修改〈西安市地名管理实施细则〉的决定》修正）
　　第十一条第七项中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　四十五、西安市名牌产品管理办法（1997年4月2日西安市人民政府发布）
　　1．第十条修改为：“成立西安市名牌战略指导委员会，全面负责本市实施名牌战略工作。指导委员会下设办公室（设在市质量技术监督局）具体负责本市实施名牌战略的日常工作。”
　　2．第十八条修改为：“对符合市政府名牌战略扶持奖励规定的当年首次获得名牌产品的企业，除授予奖牌和证书外，由市政府一次性发给规定数额的奖励基金，用于奖励成绩突出的管理和科技人员。”
　　3．删除第十九条、第二十一条、第二十二条。
　　四十六、西安市复印业管理暂行办法（1987年6月13日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日西安市人民政府《关于修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的决定》修正 根据2002年8月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市复印业管理暂行办法〉的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市复印业管理办法”。
　　2．第六条修改为：“违反本办法规定，依据《印刷业管理条例》进行处罚”。
　　3．第七条修改为：“违反本办法第四条第一、二项规定的，对非经营性的处1000元以下的罚款，对经营性的处5000元以下罚款”。
　　四十七、西安市液化石油气安全管理规定（1987年12月16日西安市人民政府发布 根据1999年11月22日《西安市人民政府关于修改〈西安市液化石油气安全管理规定〉的决定》修正 根据2006年7月17日西安市人民政府《关于修改〈西安市液化石油气安全管理规定〉的决定》修正）
　　1．第六条第二款中“城市规划管理部门”修改为“城乡规划行政管理部门”。
　　2．第十七条中“严禁使用面包车、机动三轮摩托车运输液化石油气钢瓶”修改为“严禁使用不符合规定的车辆承运液化石油气钢瓶，承运液化石油气钢瓶的车辆应当安装危险品运输标志”。
　　3．第二十六条第一款修改为：“铁路罐车、汽车罐车的检验要按国家有关规定严格执行。对在用的YSP-0.5、2.0、5.0、10、15型号的钢瓶，自制造日期起，第一次和第二次检验的周期为4年，第三次检验的有效期为3年；YSP－50型钢瓶，每3年检验一次。”
　　4．第三十一条第一款修改为：“凡有下列行为之一的，依据《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《陕西省燃气管理条例》进行处罚”。
　　5．第二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十九条、二十六条、第三十一条第十一项中“槽车”修改为“罐车”。
　　四十八、西安市强制收治严重危害社会安全精神病人办法（1997年1月9日西安市人民政府发布）
　　1．删除第一条中“《中华人民共和国人民宪法》”。
　　2．删除第五条第四项。
　　3．第七条中“十五日”修改为“六十日”。
　　四十九、西安市小公共汽车治安管理暂行规定（1997年4月2日西安市人民政府发布 根据2002年4月15日《西安市人民政府关于修改西安市小公共汽车治安管理暂行规定的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市小公共汽车治安管理规定”。
　　2．第三条修改为“市公安机关是本市小公共汽车治安管理的主管部门”。
　　3．删除第四条中“个人”，并将“持驾驶员身份证和其他有关证明”修改为“持法定代表人身份证和其他有关证明”。
　　4．删除第七条第二款中“市公安局公共交通分局负责做好处理或协助工作”。
　　5．第四条、第八条、第十条中“市公安局公共交通分局”修改为“市公安机关”。
　　五十、西安市禁止运送有毒化学物品车辆经108国道黑河流域段通行暂行规定（2001年5月10日西安市人民政府令第13号公布 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市禁止运送有毒化学物品车辆经108国道黑河流域段通行暂行规定〉的决定》修正）
　　1．标题修改为：“西安市禁止运送有毒化学物品车辆经108国道黑河流域段通行规定”。
　　2．第五条第二款中“公安部门”修改为“公安机关”。
　　五十一、西安市群体性堵门堵路事件处置办法（2002年12月9日西安市人民政府令第4号发布）
　　1．第一条中“《中华人民共和国道路交通管理条例》”修改为“《中华人民共和国道路交通安全法》”。
　　2．第一条、第六条第一款中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
　　五十二、西安市机动车停车场（库）管理办法（2006年9月19日西安市人民政府令第64号公布）
　　1．第四条第三款、第十八条、第十九条第四项、第二十二条中“物价”修改为“价格”。
　　2．第二十七条修改为：“违反本办法第十九条第一项、第二项、第三项和第二十条规定的，由机动车停车场（库）主管部门对机动车停车场（库）经营者处3000元以下罚款。”
　　3．第二十八条中“第二十条第一款、第二款、第四款”修改为“第二十一条第一项、第二项、第四项”。
　　五十三、西安市设立大型商业网点听证办法（2003年4月4日西安市人民政府令第9号公布）
　　1．第三条、第五条 、第六条、第七条、第十三条、第十四条中“市商贸管理部门”修改为“市商务行政管理部门”。
　　2．第八条修第一款中“商贸”修改为“商务”，“计划”修改为“发展改革”，“土地”修改为“国土资源”，并删除“外经贸”。
　　3．第十五条中“计划”修改为“发展改革”，“土地”修改为“国土资源”。
　　五十四、西安市规范性文件管理办法（2008年2月1日西安市人民政府令第69号公布）
　　第二十三条第一款中“30日”修改为“15日”。
　　五十五、西安市人民政府规章制定程序规定（1997年10月10日西安市人民政府令第2号发布）
　　1．第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十三条中“市人民政府法制局”修改为“市人民政府法制机构”。
　　2．第三十二条修改为：“规章发布后，应当报送省、市人民代表大会常务委员会、省人民政府、国务院备案”。
　　此外，对于上述政府规章中关于解释权的规定，一并删去。
　　本决定自公布之日起施行。
　　根据本决定对上述政府规章作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。