中国工商银行关于联行集中凭证传递问题的若干规定

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电力部


电力工业部关于颁发《电网电能质量技术监督管理规定》的通知
1998年3月19日，电力工业部


为适应我国建立社会主义市场经济体制的要求，贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，加强公用电网电能质量监督管理，保证电网的安全运行和供电电能质量，依据《电力法》和国家有关规定，部制定了《电网电能质量技术监督管理规定》，现颁发实施。
电网供电电能质量是电力工业产品的重要指标，涉及发、供、用各方面投资者、经营者的权益，优良的电能质量对保证电网和广大用户的电气设备和各种用电器具的安全经济运行、保障国民经济各行各业的正常生产和产品质量以及提高人民生活质量具有重要意义。同时，电能质量有些指标受某些用电负荷干扰影响较大。全面保障电能质量是电力企业和用户共同的责任和义务。因此，各级电网经营企业都要重视不断提高电能质量，结合本网实际，认真贯彻执行该规定。执行中有何意见和建议，请及时告国家电力公司。


第一章 总 则
第一条 为加强电网电能质量管理，保证电网的安全运行和电能质量，维护电气安全使用环境，保护发、供、用各方的合法权益，根据《电力法》和国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称的电能质量是指公用电网供到用户受电端的交流电能质量，其衡量的指标有：
1．供电频率允许偏差；
2．供电电压允许偏差；
3．供电电压允许波动和闪变；
4．供电三相电压允许不平衡度；
5．电网谐波允许指标。
第三条 电网电能质量应符合下列国家标准：
1．《电能质量电力系统频率允许偏差》（ＧＢ／Ｔ15945－1995）；
2．《电能质量供电电压允许偏差》（ＧＢ12325－90）；
3．《电能质量电压允许波动和闪变》（ＧＢ12326－90）；
4．《电能质量三相电压允许不平衡度》（ＧＢ／Ｔ15543－1995）；
5．《电能质量公用电网谐波》（ＧＢ／Ｔ14549－93）。
第四条 电网电能质量技术监督应按电网覆盖的供电营业区实行分级管理。电网经营企业应依法负责本电网内的电能质量技术监督管理工作，并接受上一级电网经营企业电能质量技术监督管理部门指导管理。
第五条 因电网或用户用电原因引起的电能质量不符合国家标准时，按“谁干扰，谁污染，谁治理”的原则及时处理，并贯穿于电网及用电设施设计、建设和生产的全过程。
第六条 本规定适用于各级电网经营企业、电力生产企业、电力建设企业、电力设计单位、并网运行的发电厂和电网以及由公用电网供电的用户。

第二章 技术监督管理机构与职责
第七条 国家电力公司、跨省、省和地方独立电网经营企业以及地（市）级供电企业，应指定一个职能部门（或专职），统一负责电能质量的技术监督管理工作，并设置电能质量检验测试中心（站）及电能质量运行监督部门（专职），分工负责电能质量技术监督工作。
第八条 为保证电网安全、稳定、经济、优质运行，不断提高供电质量。国家电力公司在电能质量技术监督管理职能方面的主要职责是：
1．负责全国电网电能质量技术监督归口管理；
2．组织贯彻、执行国家有关电能质量法规、标准；
3．负责提出电网电能质量技术监督规定，并组织实施；
4．负责全国电能质量技术监督管理专（兼）职人员资质培训、考核、颁证工作；负责对电能质量检验测试中心（站）资质审查和认证工作；
5．指导、督促跨省和省电网经营企业电能质量技术监督管理工作；
6．组织制定并实施提高改善电能质量的计划和重大（新）技术措施；
7．组织电能质量技术监督管理经验和先进技术交流、推广的工作，定期发布电能质量运行指标；
8．负责对影响电能质量的干扰源防治工作，并组织重大电能质量事故的调查。
第九条 电能质量指标运行监督部门的职责是：
1．负责电网电能质量指标运行统计及考核的归口管理；
2．负责制订提出电能质量指标运行监督管理制度，并组织实施；
3．负责本电网内电能质量指标运行偏差的调整和控制。
4．参与重大电能质量事故或异常情况的调查等其它运行监督工作。
第十条 电能质量检验测试中心（站）的职责是：
1．负责全国电网电能质量指标计量标准的建立及量值传递工作；
2．负责电能质量指标测量仪器、仪表、装置产品质量的检验、测试；
3．承担电能质量纠纷的技术检验测试，并向委托者出具技术检测报告；
4．提供电能质量问题的技术咨询和技术服务；
5．电能质量问题防治技术措施的开发研究和推广应用工作；
6．有关部门委托的有关电能质量的其他技术检测工作。

第三章 指标检测及运行监督
第十一条 电能质量指标检测有连续检测，不定时检测和专项检测三种方式：
1．连续检测主要适用于供电电压偏差和频率偏差指标的运行检测；
2．不定时检测主要适用于需要掌握供电电能质量而连续检测不具备条件所采用的检测方式；
3．专项检测主要适用于干扰源设备接入电网（或容量变化）前后的检测方式，用以确定电网电能质量指标的背景状况和干扰发生的实际量，或验证技术措施效果。
第十二条 电能质量指标检测点的设置，应综合考虑下列因素：
1．应覆盖主网及全部供电电压等级，并在电网内（地域和线路首末）呈均匀分布；
2．满足电能质量指标调整与控制的要求：
3．满足特殊用户和订有电能质量指标条款合同用户的要求；
各类检测方式检测点的具体设置，根据电能质量不同指标的特点可以不同，并应按照有关国家标准、导则结合本电网实际而确定。
第十三条 各项供电电能质量指标实际运行偏差（百分数）测量及计算按第三条所列相应国家标准进行。各项电能质量指标运行合格率按下列公式计算：
1．对某一连续运行检测点Ｘ，统计（测试）期（年、季、月）内，供电频率及供电电压合格率Ｋx为
∑ti
Ｋx＝（1－ －－－）×100％ （1）
Ｔ0
式中 ｔi——测试期内第ｉ次不合格的时间，ｈ；
Ｔ0——测试期全部时间，ｈ。
通常电压合格率采用统计记录型仪表测量。
2．对某不定期检测点或专项检测点Ｘ，测试期电压专项指标运行合格率Ｋx为：
ｍ
Ｋx＝（1－ －－－）×100％ （2）
ｍ0
式中 ｍ——测试期内该电压专项指标实测值不合格的次数；
ｍ0——测试期内总测量次数。
此公式适用于电压波动和闪变、三相电压不平衡度或谐波运行合格率的测试、计算。通常应采用专用仪表、仪器测量。
第十四条 各项电能质量指标运行偏差（百分数）应当在第三条所列国家标准允许偏差以内。考虑到电网结构、运行方式以及用户用电特性等因素，各项电能质量指标运行合格率标准为：
1．连续运行统计期（年、季、月）内电网频率合格率应不低于99．5％。
2．连续运行统计期（年、季、月）内电压合格率应当不低于下列值；
专线和10ｋＶ及以上用户受电端的电压合格率：98％；
380（220）Ｖ用户受电端电压合格率应不低于：95％；
3．电压波动与闪变合格率应不低于：99％；
4．三相电压不平衡度合格率应不低于：98％；
5．电压正弦波畸变合格率应不低于：98％。
第十五条 各跨省和省电网经营企业及其供电企业应加强对各种影响和干扰电能质量的用电设备的运行监督。当干扰影响量超过标准导致有关电能质量指标运行合格率低于本规定时，应及时检验、测试，查明原因，并责成产生干扰的用户限期采取措施改善。
第十六条 对于干扰影响电能质量和污染电气安全使用环境的电气设备、工程，必须在该设备、工程立项前，根据当地电网条件、国家标准和有关规定，对其接入电网运行产生的干扰，影响进行技术评估。发现不符合规定时，该设备、工程应采取有效的防治措施，并与工程同时设计、同时施工、同时验收、同时接入使用。
第十七条 各跨省和省电网经营企业及其供电企业应加强对电力生产企业、并网运行的发电厂和电网的运行监督，包括有功功率和无功功率的调整、控制及改进，使电网供电频率和供电电压调控在标准规定允许范围之内。

第四章 检测设备的管理
第十八条 对用于电能质量检测的仪器、仪表、装置实行产品质量许可制度。未经电力管理部门认定的电能质量检验测试中心（站）检定、测试合格的产品，不得用于公用电网中电能质量指标的监视和测试。
第十九条 应加强对电能质量检测仪器、仪表、装置的质量监督和管理，建立维护制度，按周检计划进行检验，并建立有关档案。

第五章 技术监督工作的管理
第二十条 电网电能质量技术监督工作实行报告责任制度。电能质量指标的统计按半年（于8月底前）报送一次，年度电能质量指标统计及技术监督报告应于次年三月底前报送。
第二十一条 重大电能质量事故或异常情况应立即报告本电网电能质量技术监督主管领导和上级监督管理部门，亦可越级上报反映。
第二十二条 电能质量技术监督工作在电网内实行考核制度，对各项电能质量指标实行统计考核。
第二十三条 应建立和健全电能质量技术监督的基础资料和档案管理，以及电能质量事故及其分析处理档案管理，加强电能质量信息管理。
第二十四条 应加强对电能质量技术监督管理专（兼）职人员的培训和考核，组织多种形式的经验交流，不断提高业务素质。
第二十五条 各跨省和省电网经营企业应每年对本电网电能质量指标进行评估，针对电能质量问题采取防治或改进措施。
第二十六条 用户对电能质量问题有权反映、申诉，相应电网经营企业应依照国家有关规定处理。
第二十七条 电能质量不合格引起的民事法律责任，应由造成电能质量不合格的责任者承担。因电能质量问题发生责任纠纷时，由电能质量技术监督管理部门组织检验、测试，依据检验测试数据、技术报告进行协调或技术仲裁。一方对仲裁结果有疑义时，可申请上一级电能质量技术监督管理部门进行复核。

第六章 附 则
第二十八条 各跨省和省电网经营企业应根据本规定结合本电网实际制定实施细则，并上报备核。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。


国家经贸委


国家经贸委公告2002年第24号　公布《企业技术中心评价指标体系》



　
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二○○二年第24号
　
公布《企业技术中心评价指标体系》
　　为适应加入世贸组织要求，促进企业技术中心建设与发展，我委对《企业技
术中心评价指标体系》进行了修订，现予公告，自公告之日起施行。1998年印发
的《企业技术中心评价指标体系》同时废止。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年五月十日
　　　
企业技术中心评价指标体系
　　一、评价原则
　　（一）准确反映技术中心建设发展状况，强化引导性和可操作性。
　　（二）定量评价与定性评价相结合。
　　（三）横向比较与纵向比较相结合。
　　（四）评价技术中心与考察企业相结合。
　　（五）相对值与绝对值相结合。
　　二、评价程序
　　（一）数据采集。每年4月10日前国家认定企业技术中心要按照技术中心评
价要求，认真准备上一年度技术中心的工作总结、《企业技术中心评价表》（见
附件）及相关说明材料报地方经贸委。评价指标中的定量数据在《企业技术中心
评价表》中填报，定性数据在技术中心工作总结中详细说明。
　　（二）数据初审。各地经贸委对本地区国家认定企业技术中心上报的《企业
技术中心评价表》和工作总结进行详细审查，并出具审查意见，加盖公章后于每
年4月30日前报国家经贸委。
　　（三）数据核查。国家经贸委委托有资质的评估机构负责对各地上报的评价
数据进行核查，核查方式包括召开评价核查会和实地核查等。
　　（四）数据计算与分析。评估机构负责对经核查后的数据进行计算、分析，
向国家经贸委提交评价结果。
　　（五）结果确认。国家经贸委对评价结果进行审核确认，并发布评价结果。

　　三、评价结果
　　（一）企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。
　　（二）评价得分90分（含90分）以上为优秀， 60分（含60分）至90分之间
为合格。
　　（三）有下列情况之一的评为不合格。
　　1、评价得分低于60分；
　　2、连续两次评价得分65分（含65分）以下；
　　3、企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、技术开发仪器设
备原值三项指标中任何一项低于最低标准。
　　最低标准由国家经贸委根据技术中心建设发展情况每年予以确定并公布；
　　（四）逾期一个月以上或不上报评价材料的，视同自动放弃国家认定企业技
术中心资格。
　　四、指标解释
　　（一）技术创新体系：根据经营规模、创新活动的特点，大型企业的技术创
新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新管理系统和技
术创新资源配置系统。
　　（二）技术开发经费支出额：按照财政部、国家税务总局《关于促进企业技
术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[1996]41号)中关于技术开发经费的核
算范围，下列技术开发活动的支出可以统计为技术开发经费支出额：新产品设计
费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试验费，技术图书资料费，
中间试验费，研究机构人员的工资，研究设备折旧，与新产品的试验、技术研究
有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用。
　　（三）职工收入：指职工的工资、政策补贴、福利、奖金、项目提成等各项
收入的总和。
　　（四）专职技术开发人员：指企业在统计年度内从事技术开发活动的实际时
间占制度工作时间90%以上的技术开发人员。
　　（五）专家：指国务院、省、部和计划单列市认定的有突出贡献的专家或者
享受国务院、省、部和计划单列市专项津贴的专家。
　　（六）新产品：指下列两种类型的产品，一是指与以前制造的产品相比，技
术特性或用途具有显著差异的产品。这些创新可以涉及全新的技术，也可以基于
组合现有技术新的应用，或者源于新知识的应用。二是指其性能具有重大改进或
提高的现有产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案、包装等）
的改变及技术上的较小变化，属于产品差异，不能作为新产品统计。生产资料类
新产品自投产后统计3年，消费类新产品自投产后统计2年。
　　（七）技术贸易收入：指企业向国内或国外市场提供技术及服务获取的收入，
包括专利和非专利技术、许可证、专有技术、技术服务、咨询服务等获得的收入，
接受外部委托开展的研究开发项目经费收入不计算在内。
　　（八）主导产品：指企业销售收入中销售额最高的一类产品。
　　（九）主导产品市场占有率：指企业主导产品销售收入占全国同类产品销售
收入的市场份额。
　　五、行业系数


行业
技术开发经费支出额与产品销售收入之比
新产品销售收入占企业产品销售收入的比重
新产品利润占企业产品利润总额的比重

航空
0.8
0.6
0.6

电子
0.6
0.4
0.4

轻工Ⅰ
0.6
0.4
0.4

轻工Ⅱ
1.0
1.0
1.0

船舶
0.8
0.4
0.8

化工
1.2
1.0
0.8

机械
1.0
0.6
0.6

医药
0.8
0.8
0.6

冶金
1.2
1.4
1.4

纺织
1.0
1.0
1.0

建材
1.0
0.8
0.6

有色
1.0
1.4
1.4

铁道
1.2
0.6
0.4

石化
3.0
1.2
1.2

其他
3.0 　　　 　　　
　　注：其他行业指烟草、煤炭、交通、建筑、石油等行业，这些行业的新产品
销售收入占企业产品销售收入的比重和新产品利润占企业利税总额的比重两项指
标按满分的60%计算；轻工Ⅰ为家电、轻工机械行业，轻工Ⅱ为轻工的其他行业。

　　六、评价指标


一级指标
二级
指标
权重
（分）
三级指标
权重
（分）
基本
要求

　
　
　
　
　
体
制
与
机
制
技术创新体系
4
企业技术创新战略制定与实施效果
企业技术创新体系建设与运行效果
2
2
较好
较好

科技投入机制
14
企业技术开发经费支出额占产品销售收入的比例*
技术开发经费支出占产品销售收入比例比上年增长
11
3
3%
>N0

人才激励机制
4
技术中心年人均收入与企业年人均收入之比
技术中心人员最高年收入与中心人均年收入之比
技术中心科技人才引进人数与流出人数之比
2
　
1
　
1
>?.2
>n1.5
1

科技人才培养
3
中心人员国内外培训费占中心人员总收入比例
中心人员年海外技术交流人次与中心人数之比
2
　
1
>?%
> 2%

外部资源利用
5
技术中心在海外建立开发设计机构情况
当年来技术中心从事开发工作的海内外专家数（人月）
　　其中：海外专家数（人月）
与高等学校、科研院所合办开发机构情况
　　其中：合办开发机构当年完成并应用的开发项目数
产学研项目经费占全部项目经费的比例
1
　　0.5
0.5
0.5
0.5
2
有
>G20
>T10
有
>A2
> 10%

　
　
　
　
实
力
与
能
力
创新队伍建设
10
企业专职技术开发人员占职工总数的比例
技术中心高中级职称人员占中心人数比例
技术中心专家（含博士）人数
4
3
3
>n2%
>C40%
>N8

创新条件建设
11
企业技术开发仪器设备原值（万元）
技术中心技术开发条件在行业中的地位
通过国家和国际组织认证的实验室情况
技术中心信息化建设与运行情况
开发项目是否有市场分析和可行性研究报告
4
1
2
2
2
>
1500
先进
　　有
　　较好
有

创新能力建设
9
中长期项目经费支出占全部项目经费总支出的比例
是否拥有主导产品的关键技术知识产权
自主技术在主导产品中的比重
5
2
2
>
10%
　　有
　　较大

　
　
　
产
出
与
效
益
技术创新产出
12
当年完成新产品新技术项目数
　　其中：国内领先水平以上项目数
当年授权专利数
　　其中：当年授权发明专利数
企业技术贸易收入（万元）
企业主持或参加制定的国际、国家、行业标准数
2
1
3
3
1
2
> 10
>"5
>/5
> =1
>%100
> =1

技术创新效益
25
新产品销售收入占企业产品销售收入的比重*
新产品利润占企业产品销售利润总额的比重*
企业出口创汇额（万美元）
主导产品市场占有率
11
11
1
2
>A20
><15
>R300
>/3%

企业经济效益
3
当年企业利润总额（万元）
3
>"1000

加
分
扣
分
加分

获国家自然科学、技术发明和科技进步奖情况
<"=3 　

扣分

企业经营亏损

　　　　注：加*的指标为考虑行业系数的指标
　　　
　　附件：企业技术中心评价表
　
附件：
企业技术中心评价表


企业名称

行　　业 　
主营业务

联 系 人 　
电　　话

传　　真 　
电子邮件
序号
定量数据名称
单位
数据

1 当年企业营业收入总额
万元 　　　　

2 当年企业利润总额
万元 　　　　

3 当年企业产品销售收入总额
万元 　　　　
　 （T-1年）企业产品销售收入总额
万元 　

4 当年企业产品销售的利润总额
万元 　

5 当年企业主导产品市场占有率
% 　

6 当年企业技术开发经费支出额
万元 　
　 （T-1年）企业技术开发经费支出额
万元 　

7 当年企业全部技术开发项目经费总支出
万元 　
　 其中：周期大于等于3年的项目经费支出额
万元 　
　 其中：产学研合作项目经费支出额
万元 　

8 当年新产品销售收入
万元 　

9 当年新产品利润额
万元 　

10 年末企业技术开发仪器设备原值
万元 　

11 当年企业出口创汇额
万美元 　

12 当年技术贸易收入
万元 　

13 企业职工总数
人 　

14 企业全体职工年收入总额
元 　

15 企业专职技术开发人员数
人 　

16 技术中心职工数
人 　

17 技术中心全体职工年收入总额
元 　

18 技术中心职工最高收入者的年收入
元 　

19 技术中心高级职称人数
人 　

20 技术中心中级职称人数
人 　

21 技术中心专家和博士人数
人 　
　 其中：技术中心博士人数（含在站博士后）
人 　

22 当年中心科技人才引进数（从企业外引入）
人 　

23 当年中心科技人才流出数（调出企业）
人 　

24 当年来中心从事开发工作的海内外专家数
人月 　
　 其中：海外专家数
人月 　

25 当年中心人员国内外培训费用
万元 　

26 当年中心科技人员海外技术交流人次
人次 　

27 技术中心在海外建立开发设计机构数
个 　

28 技术中心与高校和研究所合办开发机构数
个 　
　 其中：合办开发机构当年完成并应用的开发项目数

个 　

29 国家和国际组织认证的实验室（中心）数
个 　
　 其中：国际组织认证数
个 　
　 　 　

30 当年完成新产品新技术项目数
项 　
　 其中：国内领先水平以上项目数
项 　

31 当年授权专利数
项 　
　 其中：当年授权发明专利数

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