国家税务总局、海关总署关于出口集装箱有关退税问题的通知

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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区环境教育条例

（2011年12月1日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）



第一章 总 则

第一条　为了加强和普及环境教育，增强公民环境意识，建设生态文明，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 自治区行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织，以及对有接受教育能力的公民，开展环境教育活动，适用本条例。

第三条　本条例所称环境教育，是指以环境意识、环境道德、环境法制、环境科普知识为主要内容,培养环境保护技能、树立环境价值观的教育活动。

第四条 普及和加强环境教育是全社会的共同责任。

环境教育的对象是有接受教育能力的公民。重点是国家机关工作人员，企业、事业单位、社会团体和其他组织的管理人员以及青少年。

第五条 环境教育工作应当坚持全面规划、统一组织、突出重点、分类指导，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与实践教育相结合的原则。

第六条 县级以上人民政府对在环境教育工作中做出突出贡献的单位和个人，应当予以表彰和奖励。

第七条 每年六月的第一周为自治区环境教育宣传周。



第二章 组织管理

第八条 县级以上人民政府负责本行政区域内的环境教育工作的统一规划，并组织实施。

县级以上人民政府设立环境教育委员会，由本级政府相关部门组成，负责组织、协调、指导、监督、检查本行政区域内的环境教育工作。

环境教育委员会的日常工作由同级环境保护主管部门负责。

第九条 自治区人民政府环境教育委员会成员单位的职责是：

（一）环境保护主管部门应当拟定环境教育规划、计划，报自治区环境教育委员会批准后实施；会同有关部门编写环境教育读本；组织、协调、指导开展环境教育工作；

（二）教育主管部门应当将环境教育纳入中小学课程，制定学校环境教育规划、计划，组织编写环境教育地方课本，指导学校开展环境教育工作，对学校环境教育进行考核、监督；

（三）文化、新闻出版、广播电视等主管部门应当做好环境教育社会宣传和环境文化知识的普及、推广工作；

（四）司法行政主管部门应当将环境法律、法规列入普法规划、计划，并组织实施；

（五）卫生主管部门组织开展医疗卫生机构的环境教育工作；

（六）人力资源和社会保障主管部门应当将环境教育纳入公务员、事业单位工作人员初任和晋升职务，以及专业技术人员继续教育、职业技能培训内容；

（七）发展与改革、财政、经济与信息化、国土资源、住房和城乡建设、农牧、科技、林业、商务、工商、质量技术监督、气象、地震等主管部门，应当做好相关的环境教育工作。

市、县（市、区）人民政府有关部门应当参照前款规定，做好本行政区域、本行业的环境教育工作。

第十条 工会、共青团、妇联、科协以及其他社会团体应当结合各自工作，开展多种形式的环境教育活动。



第三章 学校环境教育

第十一条 学校环境教育是环境教育工作的基础。学校应当组织落实学校环境教育教学规划、计划，配备、培养环境教育师资力量和课外辅导员，并组织开展环境教育实践活动。

第十二条 幼儿园应当结合幼儿生活习性，启蒙幼儿认识自然环境，培养珍惜自然资源、关心和爱护环境的意识。

第十三条 中小学校应当将环境教育纳入公共基础课程，教育引导中小学生关心环境，树立正确的环境观，培养良好的环境行为习惯。

第十四条 高等院校和中等专业技术学校应当为非环境类专业的学生开设环境教育必修课程或者选修课程，培养学生的环境素养和环境知识技能，提高环境意识，鼓励学生开展环境科学研究。

第十五条 校长应当组织学校开展下列活动：

（一）制定环境教育工作方案，督促、检查工作方案的落实情况；

（二）将环境教育纳入教师继续教育内容；

（三）定期研究分析学校环境教育状况，采取措施提高环境教育的针对性和有效性。

第十六条 环境保护、教育、科技等主管部门应当创造条件，为学校开展环境教育提供信息、项目、资金等方面的支持。

行政机关、企业、社区、环境保护社会组织应当为学校开展环境教育活动提供便利和环境教育资源。

第十七条 教育主管部门应当将环境教育作为学校办学质量评估指标，并纳入对学校的考核内容。

教育督导机构应当将学校环境教育列入教育督导规划、计划，并定期实施督导。

环境教育督导结论应当作为考核学校以及校长工作的依据之一。

第十八条 青少年应当学习和掌握必要的环境知识，自觉遵守环境法律、法规，提高环境意识。



第四章 社会环境教育

第十九条 国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当将环境教育工作纳入年度工作计划，开展多种形式的环境教育活动，普及环境知识。

第二十条 建立国家机关主要负责人环境教育培训制度。

县级以上人民政府主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人在任职期间，应当接受环境教育培训。

第二十一条 行政学院和其他职业培训机构应当将环境教育内容纳入教学和培训计划。

公务员初任和晋升职务培训、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育培训以及职业技能培训，应当安排环境形势、环境保护任务以及环境法律、法规等环境教育内容。

第二十二条 企业和其他组织应当将环境教育纳入员工教育、培训计划，并结合实际做好管理人员、环境保护设施运行管理人员和其他员工的经常性环境教育。

环境保护主管部门应当将企业和其他组织环境教育情况纳入环境保护工作监督管理的内容，督促其落实环境教育职责。

第二十三条 国家和自治区环境重点监控企业、新建项目单位的负责人，应当每年接受不少于一次的环境保护主管部门组织的环境教育培训。

企业环境保护设施运行管理人员应当接受环境保护、人力资源和社会保障主管部门组织的环境教育培训。

第二十四条 被依法查处的环境违法企业的法定代表人以及相关责任人，应当接受环境保护主管部门组织的约谈教育，并予以通报。

第二十五条 环境保护主管部门应当为环境保护社会组织开展环境教育活动，提供政策、信息以及其他方面的支持、指导和服务。

第二十六条 环境保护、农牧、科技、文化等主管部门和乡镇人民政府，应当通过环境知识讲座、科技咨询、农村劳动力转移就业培训以及文艺演出等形式，宣传环境科普知识和技术，组织开展农村环境教育。

第二十七条 乡镇人民政府、村（居）民委员会应当利用社区、集市、文化馆等公共场所，开展经常性的环境教育活动。通过制定村（居）民环境保护公约、推广垃圾分类、节约能源、开展环境保护与健康讲座等形式，倡导环境文明生活方式。

第二十八条 广播电视、报刊、互联网等媒体，应当开设经常性环境教育栏目、节目，开展公益性环境教育宣传活动。

第二十九条 鼓励、支持宗教场所、宗教界人士开展面向信教群众的环境教育。



第五章 保障与监督

第三十条 县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会常务委员会报告环境教育工作情况，接受监督检查。

第三十一条 县级以上人民政府应当将环境教育经费列入本级财政预算。

第三十二条 国家机关、事业单位、社会团体开展环境教育所需经费，在本单位预算经费内列支；企业和其他组织开展环境教育所需经费，由本单位承担。

第三十三条 鼓励、引导有条件的单位创建环境教育基地。

符合下列条件的单位、场所，由环境教育委员会确立为环境教育基地：

（一）有一定的环境教育设施和场所；

（二）有明确的环境教育主题和功能；

（三）有相应的环境教育人员；

（四）有良好的社会环境形象；

（五）有必要的经费保障，能够向社会免费开放。

环境保护主管部门应当支持环境教育基地的建设。

第三十四条 环境保护主管部门应当加强环境教育师资力量建设，做好环境教育专、兼职教员的选拔、培训和管理工作。

第三十五条　环境保护主管部门应当建立环境教育资源公共服务平台，开发网络环境教育学习课程，为国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织开展环境教育活动，提供政策、信息服务。

环境保护主管部门应当制作环境教育影视资料，免费向社会提供，并在图书馆、科技馆等公共场所设立环境教育资料索取点。

第三十六条 自治区环境教育委员会应当组织编写全民环境教育大纲。编制、修订环境教育大纲或者编写环境教育教材、读本，应当符合环境形势和环境保护的要求。

全民环境教育大纲每五年修订一次。

第三十七条　县级以上人民政府环境教育委员会应当采取下列措施，推动环境教育工作：

（一）对国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织开展的环境教育进行检查评估，督促落实环境教育规划、计划，并公布评估结果；

（二）组织环境违法典型案件图片巡回展览，开展环境警示教育；

（三）组织环境形势报告会，提高决策者的环境意识；

（四） 组织开展环境教育社会表彰，总结推广环境教育先进典型和经验，宣传环境保护示范单位；

（五）组织开展国际交流与合作，推动社会参与环境保护事业；

（六）维护社会公共环境权益；

（七）其他推动环境教育工作的措施。

第三十八条　违反本条例规定，拒不开展或者不依法开展环境教育工作的单位，由县级以上人民政府予以通报批评。



第六章 附 则

第三十九条 本条例自2012年1月1日起施行。




卫生部


卫生部颁发《关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）》的通知

（一九八０年六月三十日）

经国务院批准，去年我部颁发《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》之后，各地各部门迫切要求，对做卫生技术管理工作的技术干部评定技术职称。根据国务院科技干部局（７９）国科干字第０４５号文件精神，结合卫生部门的实际情况，我们拟定了《关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）》，作为《卫生技术人员职称及晋升条例（试行）》的补充，下发试行。由于在卫生部门从事技术管理工作的干部队伍比较复杂，目前又缺乏考核和评定工作的经验，希望各地各部门要积极而慎重地进行。应先在有学历或已有技术职称的管理干部中进行。在试行中有何问题和意见，请函告我部。


关于评定卫生技术管理干部技术职称的规定（试行）

1980年6月30日，

现代科学技术的管理是一门科学。从事卫生技术管理工作的干部，是卫生技术队伍的一部分。为了提高卫生技术管理水平，适应医药卫生现代化建设的需要，充分发挥卫生技术干部在管理部门的作用，调动他们工作的积极性，促进卫生事业的发展，现对评定卫生技术管理干部技术职称的问题，特作如下规定。
第一条 评定技术职称的范围：
在卫生行政部门、卫生企事业单位和学术团体，从事医疗、卫生、科研、教学、防治、保健、计划生育、药械等技术管理工作的干部，高、中等医药院校毕业，或具有同等学历的，可以确定或晋升卫生技术职称。
第二条 技术职称：
卫生技术管理干部的技术职称，根据其所掌握的专业知识和管理水平，分别确定或晋升各类卫生技术职称：医（药、护、技）士、医（药、护、技）师、主管医（药、技）师、副主任医（药、护、技）师和主任医（药、护、技）师。
从事科研、教学管理工作的卫生技术管理干部，一般采用卫生技术职称，也可根据需要，按中国科学院、教育部的有关规定评定相应的技术管理职称。
第三条 政治条件：
确定或晋升技术职称的技术管理干部，必须拥护共产党的领导，热爱社会主义祖国，执行党的路线、方针和政策；认真学习马列主义、毛泽东思想；积极钻研管理业务及专业技术，努力为实现四个现代化贡献力量。
第四条 业务技术条件：
评定技术管理干部的技术职称，以技术管理水平、专业知识、组织能力、工作表现与工作成绩为主要依据，适当考虑学历和从事技术管理工作的资历。
第五条 各级技术管理干部的业务标准：
一、中等技术学校毕业、见习一年期满，或具有同等学历，具备下列条件者可定为医（药、护、技）士。
1．具有从事或所学专业的基础知识；
2．对分管的技术管理工作内容、要求、方法和有关方针、政策，及其有关制度有基本的了解；
3．在有关人员指导下能完成某一方面的技术管理工作。
二、高等医药院校毕业、见习一年期满，或具有同等学历，考核合格；或医（药、护、技）士具备下列条件者，可确定或晋升医（药、护、技）师。
1．具有一般的基础理论知识和专门知识，对技术管理的基本理论和方法有一定了解，对分管的管理工作内容、要求、方法及有关制度规定，能基本掌握；
2．具有一定的组织工作能力，能独立处理和完成分管范围内的一般工作任务；
3．能贯彻执行党和政府的有关方针政策；
4．借助工具书，能阅读一门外文专业书刊。
三、具有医师及相当职称的技术管理干部，具备下列条件者，可晋升为主管医（药、技）师。
1．对管理范围内卫生技术的国内外现状和发展趋势有一定的了解，能参与制定、审议分管范围内的技术发展规划和有关工作计划，并能提出有一定水平的工作报告；
2．具有一定的独立工作能力，了解管理范围内有关专业工作进程，有较好的组织、总结工作能力和写作水平，能提出切实解决问题的建议并较好地完成任务；
3．能帮助和指导下级管理干部的工作和学习；
4．工作中能掌握党和政府的有关方针、政策，有一定的政策水平；
5．能阅读一门外文书刊。
四、主管医师及相当职称的技术管理干部，具有下列条件者，可晋升副主任医（药、护、技）师、主任医（药、护、技）师。
1．对管理范围内的卫生业务技术有较广泛的知识，熟悉国内外有关科学技术的现状及发展趋势，能根据国家需要和科学技术的发展，对本专业有关科学技术的长远规划提出有价值的见解，能负责制定、审查本系统的有关技术发展规划；
2．熟悉和掌握管理范围内的卫生技术工作的进展和存在的问题，能分析和提出有效的建议；
3．具有丰富的实际工作经验，有较强的组织管理能力和较高的政策水平，在组织管理或完成重要科技任务中发挥较大作用，有显著成绩；
4．具有培养下级管理干部的能力；
5．掌握一门外文。
第六条 对卫生技术管理干部确定或晋升技术职称，必须严肃认真，坚持标准，保证质量。对实际技术水平好、管理水平高，工作有显著成绩或特殊贡献者，可提前或越级晋升。
第七条 确定或晋升技术职称，必须经过考核。考核主要根据他们的工作鉴定和考核申请书进行评议。考核申请书的内容除包括业务简历外，主要是提出工作总结或学术报告。
晋升主管医（药、技）师以上技术职称时，考核申请书应反映出本人业务知识的广度和管理水平的高度。
第八条 卫生技术管理干部确定或晋升技术职称，按科技干部管理权限，经过相应的技术（或学术）组织评定，由主管部门批准。
第九条 为了提高管理水平，各地要创造条件，做好对技术管理干部的培训、提高工作，同时要加强平时经常性的考核工作，作为今后晋升考核的依据。
第十条 卫生技术管理干部确定或晋升技术职称后，应享受同级卫生技术干部的政治和生活待遇。