关于印发《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》的通知

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陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府令
第28号

　　《宝鸡市燃气管理办法》已经二ＯＯ二年三月二十五日市政府第三次常务会议审议通过，现予发布，自二ＯＯ二年六月一日起施行。

市长：吴登昌　　　
二○○二年四月二十九日



宝鸡市燃气管理办法
第一章　总　则

　　第一条 为加强燃气管理，确保燃气的安全使用和正常供应，维护燃气经营者和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业发展，根据国家建设部《城市燃气管理办法》、《燃气燃烧器具安装维修管理规定》、《陕西省城市燃气管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法所称燃气是指供给生产、生活等使用的天然气、液化石油气、人工煤气(煤制气、油制气)等气体燃料。

　　第三条　本市行政区域内燃气的生产、储存、经营、使用，燃气工程规划、设计、施工，燃气燃烧器具的生产、销售、安装、维修均应遵守本办法。

　　第四条　燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

　　第五条　市城市建设局是本市燃气行业的行政主管部门，负责本市燃气的规划、建设、管理和安全工作。

　　各县、区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

　　城市管理行政执法、公安消防、技术监督、规划、工商、物价等部门按照各自职责，做好燃气管理工作。




第二章　规划与建设

　　第六条　县级以上人民政府应当组织规划、城建、消防等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。
　　燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合燃气发展规划。

　　第七条　燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、招商引资等多种渠道筹集。

　　第八条　新建、扩建、改建液体石油气的储灌站、人工煤气、天然气储配站、输配厂等燃气工程，建设单位应向所在地建设行政主管部门申报，经市城市建设局初审后报省建设厅审批，然后按基本建设程序办理。

　　第九条　燃气工程的设计、施工、安装必须由持有相应资质证书的设计、施工、安装单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。
　　禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

　　第十条　燃气工程施工实行工程质量监督制度。

　　第十一条　燃气工程竣工后，应当由建设行政主管部门会同公安消防、技术监督、安全监督等有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

　　第十二条　任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共燃气管道工程的施工安装。




第三章　经营管理

　　第十三条　凡从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)及燃气器具生产、销售、安装、维修的单位，应按照《陕西省城镇燃气企业(单位)资质管理暂行规定》到省、市、县区建设行政主管部门申请办理资质证书。燃气生产企业、人工煤气、天然气供应企业、石油液化气储灌站的资质证书由省建设厅颁发和审验；燃气燃烧器具的安装、维修单位、液化气供应站的资质证书由市城市建设局颁发和审验；灶具门店的资质证书由各县、区建设行政主管部门颁发和审验。
　　从事燃气生产、储存、运输、输配、销售的单位(含自产、自购燃气供本单位使用)必须到公安消防部门办理相关许可证。
　　燃气生产、储存、输配需使用压力容器的单位必须到技术监督部门办理使用证。燃气计量器具实行强检制度，因计量问题产生的纠纷由技术监督部门裁定。
　　取得燃气经营资质证书后，方可到工商行政管理部门办理营业执照。

　　第十四条　燃气供应企业应当遵守下列规定：

　　(一)燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准，保证安全稳定供气，不得无故停气；

　　(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

　　(三)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

　　(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

　　(五)禁止钢瓶间互相倒气；

　　(六)按规定定期清理燃气管道、钢瓶残留物，禁止往下水管道或居民区倾倒废气渣。

　　(七)遵守服务承诺，不断提高服务质量；

　　(八)其他应当遵守的规定。

　　第十五条　管道燃气供应企业必须设立抢修电话，并向社会公布，该电话必须24小时有人值守；同时还必须设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

　　第十六条　严禁在闹市区和居民稠密地区建立钢瓶库房。凡设立在居民点附近的燃气销售单位和门店，必须另行选择地点建立符合安全技术规范的钢瓶库房，重瓶、空瓶应分区放置。销售门店钢瓶储存间与营业区必须用防火墙隔开，其间不得开设门窗。

　　第十七条　燃气经营单位和自购燃气供应职工生活的单位应当制定用户安全使用规则，对用户进行安全教育，定期进行安全检查，并提供维修、咨询等服务。




第四章　设施管理

　　第十八条　燃气生产、储运、调压设施、输送管道以及附属和各种设备均属燃气设施。

　　第十九条　燃气供应企业应按照规定在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。
　　任何单位和个人不得擅自涂改、毁坏和覆盖燃气设施的安全警示标志。

　　第二十条　在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

　　第二十一条　凡在燃气管道及设施1--3米范围内进行施工的，施工单位必须事先通知燃气供应企业，经双方商定采取保护措施后，方可施工。施工过程中，燃气供应企业应根据需要进行现场监护。

　　第二十二条　燃气生产、储存、输配系统的动火应当建立分级审批制度，凡在燃气的生产、储存区进行动火作业，须制定抢险预案。


　　第二十三条　燃气生产、储存、输配、经营单位应对燃气管道及设施定期进行检查，发现管道和设施有破损、漏气等情况时，必须及时维修和更换，维修费用按产权归属承担。

　　第二十四条　燃气供应企业在处理燃气事故时，对影响抢修的其它设施，有权采取应急措施，事后应及时恢复原状，按有关规定补办手续和处理遗漏问题。

　　第二十五条　除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或关闭燃气管道上的公共阀门。




第五章　燃气器具管理

　　第二十六条　燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气冷暖机、燃气报警器具、调压阀等。

　　第二十七条　凡在本市销售的燃气器具，必须是经过省建设厅指定的检测站进行检测并符合本省使用要求、注册登记后的燃气器具。经核准销售的燃气器具，其生产单位应在本市设立维修点，也可委托本市燃气器具经营单位代理维修。

　　第二十八条　燃气经营单位不得强制用户到指定地点购买指定的燃气器具，燃气供应企业有权对用户购置的未经省建设厅核准的燃气器具拒绝通气点火。

　　第二十九条　燃气钢瓶经营者，不得经营报废的钢瓶、翻新的钢瓶、没有取得生产许可证的厂家生产的钢瓶。




第六章　燃气用户管理

　　第三十条　单位和个人使用管道燃气和增加燃气设施时必须与燃气供应企业签订供用气合同。用户在使用燃气时必须严格遵守安全使用规定。

　　第三十一条　使用管道燃气的单位和个人，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，不得采用其它不正当手段使用燃气。

　　第三十二条　产权归个人或单位所有的庭院、户内管道部分，根据城市燃气规划和用户发展需要，燃气供应企业有权对其延伸改造，产权单位和个人应积极予以配合支持。

　　第三十三条　饮食服务业及公共场所使用燃气，必须符合安全消防有关规定，严禁在室内乱拉管线，不得盘绕、挤、压、踩踏燃气管道；厨房必须为非易燃材料建筑，通风应良好，燃气灶不得与其它火源同室使用。公共场所使用燃气必须配备适量的灭火器材。

　　第三十四条　用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。




第七章　罚　则

　　第三十五条　违反本办法第十一条、第十三条第一款规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

　　第三十六条　违反本办法第十四条、第二十七条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十二条之规定，由市、县建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

　　第三十七条　违反本办法第二十五条、第三十一条、第三十四条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

　　第三十八条　违反本办法第八条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十一条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、营运，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下的罚款。

　　第三十九条　违反本办法第九条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十条之规定，由市城市行政管理执法部门、县建设行政主管部门责令停止施工、限期改正，并可处以一万元罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

　　第四十条　违反本办法第十二条、第十九条、第二十条规定的，依照建设部《城市燃气管理办法》第四十三条之规定，由市城市管理行政执法部门、县建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以五百元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上二万元以下罚款；情节特别严重的，处以二万元以上三万元以下罚款。

　　第四十一条　违反其他有关规定的，由相关部门按照有关法律、法规予以处罚。

　　第四十二条　依据本办法作出的行政处罚，必须按照《行政处罚法》的规定进行；罚款应当开据财政部门统一印制的票据，实行收支两条线管理。

　　第四十三条　市、县行政主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，根据情节轻重，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第四十四条　拒绝、妨碍行政管理人员依法执行公务的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十五条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强执行。




第八章　附　则

　　第四十六条　本办法应用中的具体问题由市城市建设局、市城市管理行政执法局负责解释。

　　第四十七条　本办法自二ＯＯ二年六月一日起施行。




黑龙江省人民政府办公厅


黑龙江省地方志编纂工作暂行规定
黑龙江省人民政府办公厅



第一条 为使我省地方志编纂工作法律化、制度化，有领导、有计划地进行，保证我省地方志工作健康发展，特制定本规定。
第二条 编纂社会主义新方志，是进行社会主义物质文明和精神文明建设的需要。编写出具有时代特点和地方特色的新方志，可为全省及各地区、各部门确定方针政策，制订建设规划和实行科学决策提供历史借鉴和现实依据；可为教育、科学、文化事业的发展，为进行爱国主义、社会
主义、共产主义和革命传统教育做出贡献。
第三条 地方志工作的重点是编纂省志、市志、县志。各市、地、县，省直各单位要认真完成所承担的修志任务。
第四条 编纂新方志必须以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导思想，坚持党的十一届三中全会以来所确定的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革，开放，搞活的总方针，在思想上政治上与中央保持一致。
第五条 新方志要详今略古，古为今用，着重记述当代历史和现状，力求反映当地自然、社会各方面的基本面貌。
第六条 新方志应继承和发扬我国历代修志的优良传统，贯彻“存真求实”的方针。在内容和体例上要坚持改革，努力创新，使社会主义的新型地方志做到思想性、科学性和资料性相统一。
第七条 编纂新方志涉及政治、经济、军事、教育、科学、文化各部门，必须在省、市、县各级党委政府领导下，建立地方志编纂委员会。地方志编纂委员是政府领导下的具有权威性的修志机构，一般由行政首长（省长、市长、县长）任编纂委员会主任，并要有一位主要领导主持修志
工作。
各级编纂委员会的主要任务是：负责制定修志的编纂方案和当前及长远的工作计划，定期研究解决编纂工作中的一些重大问题。
第八条 地方志编纂委员会，省直各单位地方志办公室，各市、地、县地方志办公室均为常设机构，按事业单位管理。所需编制由内部调剂解决。
各级修志机构主要是完成编纂新志与整理旧志的任务。志书编印出版后，还要做好编写年鉴、研究地方史、专业史，继续收集整理资料，为继续修志做准备工作。
第九条 各级修志机构要选配政治素质好，有专业知识和写作能力，又有志于修志的人员组成。实行梯队配备，并注意吸收胜任工作的退居二线和离、退休的老同志参加。特别要选好主编，实行主编负责制，并相应的配备副主编、编辑。
第十条 要动员和组织各部门、各行业、各个单位协同工作，调集行政力量、学术力量和社会各界力量与专业力量相结合修志。
第十一条 各级政府要为志书编纂工作创造必要的工作条件。修志经费要列入各级预算，解决好办公用房及修志人员的政治福利待遇等实际问题。修志要按文化部付酬规定付给稿酬；利用业余时间修志和聘请离、退休人员参加修志，也应给予适当的报酬。修志人员的专业技术职称，纳
入出版、科研系列或按原工作部门的职称系列评聘职称。
第十二条 新志书要坚持质量第一的原则。各级修志机构要加强分类指导和总纂，还要严格审稿制度。新编志书必须做到：观点正确，资料翔实，体例完备，特点突出，文风端正。
第十三条 要严格坚持“四级”审稿制度（即主编初审；专家、领导、修志人员联审；所属编委汇审；省志委终审），把好政治关、事实关、技术关、文字关，不经审查批准，不得擅自印刷出版。凡涉及党的方针政策和涉外、保密等重大问题，必须送当地党委审查。县志涉及上述问题
，应送上一级党委审查。市、县的志书还要送省审查。
第十四条 志书出版工作，由省地方志编纂委员会和省出版总社拟订具体办法。




1987年8月26日