关于印发《公路水运工程试验检测专家库管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 13:29:23 浏览:9565
来源:法律资料网
关于印发《公路水运工程试验检测专家库管理办法》的通知
交通部 公路司
关于印发《公路水运工程试验检测专家库管理办法》的通知
各省级交通质监机构：
为规范公路水运工程试验检测专家库的管理和运行，部质监总站组织制定了《公路水运工程试验检测专家库管理办法》，现印发你们，请结合实际情况参照执行。
交通部基本建设质量监督总站（章）
二OO七年九月七日
公路水运工程试验检测专家库管理办法
第一条 为加强对公路水运工程试验检测专家库的管理，保证试验检测检查、评定等活动的公平、公正，为公路水运工程试验检测管理提供有效的技术支撑和保障，依据《公路水运工程试验检测管理办法》，制定本办法。
第二条 交通部质监总站负责组建并管理部试验检测专家库。
第三条 专家库应当满足下列条件：
（一）具备随机抽取条件。
（二）专家库组成应统筹兼顾专项所涉及的学科领域和各相关部门。专业以公路工程、桥梁、隧道、交通工程、水运材料、水运结构为主。
第四条 入选专家库的技术专家，应当具备下列条件：
（一）具有良好的职业道德。
（二）熟悉试验检测工作，熟悉公路水运工程试验检测的政策法规、技术标准，具有相关专业高级以上技术职称或同等专业水平。
（三）具有5年以上试验检测工作经历。
（四）具有较高的专业技术水平，较强的分析能力、语言表达能力和组织文字材料的能力。
（五）身体健康，能胜任公路水运工程试验检测检查、评定等工作。
第五条 专家库专家候选人，由下列方式产生：
公路水运工程试验检测专家采取个人申请和单位推荐相结合的方式。
（一）申请人填写《公路水运工程试验检测专家库人员推荐表》，并附学历、职称、主要工作业绩等证明材料。
（二）经所在单位同意报省级质监机构。
（三）省级质监机构审核后，推荐报总站。
（四）交通部质监总站组织审核后确认。
第六条 为入选专家库的专家建立档案，对专家库实行动态管理。
（一）一般情况下，每年对专家库进行一次调整。
（二）交通部质监总站可根据专家身体状况、业务能力及信誉等情况和特殊需要，及时对专家库进行调整、更新。
（三）交通部质监总站适时公布专家库专家需求信息与条件，对申请人或者被推荐人进行审查、遴选，对符合条件的申请人或者被推荐人，决定入选专家库，并予以公布。
（四）在平时工作中，交通部质监总站经办同志应将专家每次的工作情况及所获得的评价及时记录、归入专家档案，作为专家库人员调整的依据。
第七条 专家库专家享有下列权利：
（一）接受交通部质监总站的委托，依法对公路水运工程试验检测工作提供技术支持，意见和建议不受任何单位或者个人的干预。
（二）获得参加相关活动的劳务报酬。
（三）法律法规规定的其他权利。
第八条 专家库专家负有下列义务：
（一）严格遵守国家有关法律、行政法规和公路水运试验检测的有关管理办法及规定。
（二）对本人提出的意见和建议负责。
（三）发现与公路水运试验检测工作有关当事人存在利益关系或其他可能影响公正性关系的，应当主动向交通部质监总站申明并回避。
（四）对试验检测检查、评定等情况严格保密。
（五）参加交通部质监总站组织的相关业务活动。
第九条 专家库专家有下列行为之一的，交通部质监总站首先予以警告；情节严重的，可随时取消其入选专家库资格，并予以通告：
（一）不负责任，不客观、公正履行职责的。
（二）无正当理由，不按要求参加交通部质监总站委托的试验检测工作三次以上的。
（三）与被评定单位存在利益关系，可能影响评定公正性的情况，未主动提出回避的。
（四）泄露试验检测工作秘密或其他不准公开的试验检测工作内容的。
（五）为获取不正当利益，提出与事实不符、违反科学的结论、意见，并造成一定损失的。
（六）索取或者接受与试验检测工作利益相关单位或人员的礼金、有价证券、支付凭证、可能影响试验检测工作公正性的宴请或其他好处的。
第十条 本管理办法自印发之日起执行。
铜川市残疾人优惠政策的规定
陕西省铜川市人民政府
铜川市残疾人优惠政策的规定
（1995年12月8日铜川市人民政府发布）
第一条：为了弘扬中华民族扶弱助残的优良传统，使全社会更加理解、关心和支持残疾人事业，立足于给残疾人办好事、实事，切实解决残疾人的实际困难，保障残疾人以平等权利、同等机会，充分参与社会生活，共享社会物质、文化成果，使残疾人的合法权益和基本生活得到保障，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《陕西省实施<中华人民共各国残疾人保障法>办法》，制定本规定。
第二条：凡本市辖区内的行政、事业单位、企业（含三资企业）和城乡集体经济组织，均要安置录用一定数量有劳动能力的残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位，安置比例不得少于本单位在职职工总数的1.5％；劳动部门办理单位招工时，要审查招用残疾人所占比例不低于2％。凡安置残疾人达不到规定比例的单位，由市、县区残疾人联合会按照《铜川市残疾人就业保障金收缴管理暂行办法》的规定收取残疾人就业保障金。
各级人民政府应将农村残疾人列为重点扶贫对象。对有劳动能力的残疾人，在同等条件下，优先安排到本地区内的乡镇企业、村办企业中，并分配给适合他们的工作；在土地、荒坡（山）园林等发包时，优先安排；有关部门要给残疾人提供致富项目和优惠条件。
第三条：鼓励城、乡残疾人从事个体生产和经营，工商行政、税务部门要按规定优先登记发证，并在划分经营场地、收费等方面给予照顾，按税收规定减免税收。
对国家、集体、个人创办的盲人按摩医院（诊所）免收各种市政管理费用。
第四条：国家分配的残疾毕业生，有关单位不得拒绝接收。对经过职业培训的残疾人，各级人事、劳动部门应优先推荐其就业。
企、事业单位在优化劳动组合，横向经济联合实行股份制、租赁制、承包经营责任制时，应安排好残疾职工的工作；在劳动保险、生活福利等方面不得歧视残疾人；撤销、破产的企业，应优先清偿所欠残疾职工的工资和提留出劳动保险费用。
伤残军人，因公致伤以及其它为维护国家和人民利益而致残的人员，按照国家有关规定，实行特别保障，给予优待和抚恤。
第五条：政府、社会和家族应保障对具有接受普通、特殊教育能力的残疾儿童、少年接受义务教育的权利。社会福利院收养的残疾孤儿、儿童、少年入学年龄和在校年龄可适当放宽，残疾生可以在居住就近的学校上学或随班就读，任何学校、个人不得以任何理由拒绝；对接受义务教育的残疾生要免收学费、减收杂费。
积极兴办特殊教育，并做好残疾人职业培训工作。各级人民政府及有关部门应对残疾人特殊教育、职业培训和成人教育给以支持、帮助，加强师资力量，增加教育经费，鼓励社会各界人士捐资、捐物助学。
第六条：对农村和城镇居民中的残疾人贫困户、特困户，有关部门要优先安排扶持项目，帮助他们脱贫致富，解决温饱问题；对无依无靠丧失劳动能力的残疾人要优先安排进入社会福利院、敬老院或实行“五保”、生活定补等，保障其基本生活。对受灾地区的残疾人要优先安排救灾、救济款或物资。
对在职、或退休的残疾职工，本单位要优先安排他们的住房和其他福利待遇。
第七条：对农村无劳动能力和基本丧失劳动能力的残疾人，应减或免去国务院规定的劳务和负担，缴纳农业税有困难的，依照有关规定予以减免。
第八条：各级卫生医疗部门，要为残疾人提供医疗康复服务。对残疾患者优先安排就诊和住院；对白内障、小儿麻痹、脑瘫等康复患者优先安排治疗和手术；对经济上确有困难的康复患者，卫生医疗部门要给予减免床位费、理疗费、手术费和其他费用。
第九条：夫妻一方或双方是残疾人，有城镇户口的一方申请将其配偶及未成年子女、残疾子女转为城镇户口的，由市、县区残联组织开具证明，公安机关应予以优先办理。
各级人民政府和人民法院在处理残疾人离婚时，离弃的残疾妇女和未成年儿童，在财产分割和子女抚养方面应予以照顾。
第十条：文化、体育、民政、残联和其他社会团体，应组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育活动。体育场（馆）影剧院应对举办的残疾人体育训练、比赛和文艺演出减免费用。
第十一条：各级人民政府应有计划地建设为残疾人服务的基础设施、社会福利设施和服务设施，有关方面应依照规定予以减免税费。
第十二条：盲人可免费乘坐市内公共汽车；盲人读物邮件免费寄送；残疾人乘车时可免费携带随身必备的辅助器具；在法定节日，全国助残日、国际助残日，公园、游乐场的应对残疾人免费开放。
第十三条：各新闻单位，对社会福利单位和有关残疾人的广告、声明、挂失、寻人、寻物启事等，要优先予以刊登，根据实际情况减免费用。
第十四条：在司法活动中，有关部门应对社会福利企、事业单位和残疾人提供优先服务，并酌情减免费用。
第十五条：本规定由市残疾人联合会负责解释。
第十六条：本规定自发布之日起施行。
试述技术合同
韩召峰
技术合同是指当事人之彰就技术开发、技术转让、技术咨询或者服务所订立的相互之间权利和义务的合同的总称。
技术合同具有以下法律特征：
1.技术合同的标的物是技术成果和技术秘密。
技术成果以及技术秘密是一种特殊的商品，是凝聚着人类智慧的创造性劳动成果。根据最高人民法院《源于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第1条的规定，所谓技术成果是指利用科学技术知识、信息和经验作出的涉及产品、工艺、材料及其改进等技术方案，包括专利、专利申请、技术秘密、计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种等。所谓技术秘密是为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施的技术信息。
2.技术合同的法律调整具有多样性。
对技术合同的法律调整，会涉及合同法以及知识产权法等多种法律。
3.技术合同是双务合同、有偿合同。
4.技术合同的主体一方具有特定性。
技术合同当事人，通常至少一方是能够利用自己的人事技术开发、技术转让、技术服务或咨询的法人、自然人、其他组织。
技术合同的内容：与其他合同一样，技术合同的内容是通过技术合同的条款体现出一的。而技术合同特殊性也正是通过技术合同条款的特殊性体现出来的。技术合同一般应包括以下见容：项目名称；标的的内容、范围和要求、履行的计划；、进度、期限、地点、地域和该项技术情报和资料的保密；风险责任的承担；技术成果的归属和收益的分成办法；验收标准；价款、报酬或者使用费及其支付方式；违约金或者损失的计算方法；解决争议的方法；名词和术语的解释。
技术合同价款、报酬和使用费的支付；对技术合同的价款、报酬和使用费，当事人没有约定或者约定不明确的，《技术合同》司法解释第14条确认，人民法院可以按照以下原则处理；对于技术开发合同和技术转让合同，根据有关技术成果的研究开发成本、先进性、实施转化和应用的程度，当呈人享有的权益和承担的责任，以及技术成果的经济效益等合理确定；对于技术咨询合同和技术服务合同，根据有关咨询服务工作的技术含量、质量和数量，以及已经产生和预期产生的经济效益等合理确定。
我国《合同法》将技术成果分为两类：一是执行人或者其他组织的任务或者主要是利用法人或者基耸组织的物质技术条件所完成的职务技术成果；二是职务技术成果以外的基耸技术成果，或称之为非职务技术成果。合同法的这一公类方式与专利法的有关规定是基本一致的。
依照我国《合同法》第326条第2款规定，技术成果主要包括两类：其一，执行法人或者其他组织的工作任务所完成的技术成果。所谓“执行法人或老臣是其他组织的工作作乱”，既包括工作人员人人事他的本职工作，也包括履行法人或者其他组织交付的本职工作以外的任务。其二，主要是利用法人或者其他组织的物质技术完成的技术成果。《技术合同》司法解释第4条确认，所谓主要利用法人或者其他组织的物质技术条件，包括在技术成果的研究开发过程中，全部或者大部分利用了法人或者其技术成果具有实质性的影响。
北安市人民法院 韩召峰
