沈阳市政府投资建设项目审计监督办法
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沈阳市政府投资建设项目审计监督办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市政府投资建设项目审计监督办法（沈阳市政府令第29号）
《沈阳市政府投资建设项目审计监督办法》业经2011年9月22日市人民政府第54次常务会议讨论通过，现予以发布，自2011年12月1日起施行。
市长：陈海波
二○一一年十月九日
沈阳市政府投资建设项目审计监督办法
第一条为了加强对政府投资建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资建设项目是指政府投资以及以政府投资为主的建设项目。包括利用下列资金进行的建设项目：
（一）财政预算安排的建设资金；
（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；
（三）政府融资和利用国债的资金；
（四）通过政府接受的国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；
（五）转让、出售、拍卖等处置国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；
（六）土地出让收入；
（七）政府投入的其他资金。
第三条本市政府投资建设项目的审计监督活动，适用本办法。
第四条市和区、县（市）人民政府审计机关是政府投资建设项目审计监督的主管部门，负责政府投资建设项目的审计监督工作。
发展和改革、建设、国土规划、房产、财政、国资管理、环保、水利、交通、工商、税务、监察等行政管理部门应当依照各自职责，做好对政府投资建设项目实施审计监督的相关工作。
第五条审计机关按照审计管辖权限开展政府投资建设项目审计，投资来源是市本级的或者主要是市本级的政府投资建设项目，由市审计机关实施审计监督；投资来源是区、县（市）级的或者主要是区、县（市）级的政府投资建设项目，由区、县（市）审计机关实施审计监督。
市审计机关可以直接审计区、县（市）审计机关审计管辖范围内的重大政府投资建设项目。对审计管辖有异议的，由市审计机关确定审计管辖。
第六条建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、代建、咨询服务等单位与政府投资建设项目直接有关的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
第七条审计机关应当每年向本级人民政府和上级审计机关报告政府投资建设项目审计情况。
审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布政府投资建设项目审计结果。
第八条审计机关履行政府投资建设项目审计监督职权所需经费和委托社会中介机构、聘用专业技术人员的费用，列入本级财政预算，由本级人民政府予以保证。
第九条发展和改革、财政、建设等有关行政管理部门，应当将年度政府投资建设项目计划、投资审批情况以及政府投资建设项目工程施工许可审批结果抄送同级审计机关。
第十条审计机关应当按照本级人民政府的要求，依据政府投资建设项目计划确定年度审计工作任务，编制年度政府投资建设项目审计计划报本级人民政府批准后实施，并报上级审计机关备案。
年度政府投资建设项目审计计划，可以根据实际情况进行调整，经本级人民政府批准后实施。审计机关应当将年度政府投资建设项目审计计划及其调整情况抄送有关行政主管部门，并及时告知被审计单位。
第十一条审计机关对政府投资建设项目审计的类别包括：预算执行情况审计、竣工决算审计、绩效审计。
审计机关应当依照审计类别审计政府投资建设项目相关内容的真实性、合法性、效益性。
第十二条审计机关实施政府投资建设项目预算执行情况审计时，被审计单位应当向审计机关报送下列资料：
（一）项目批准建设的有关文件、设计文件、项目概算以及历次调整概算文件；
（二）与项目建设有关的勘察、设计、建设、施工和监理的招投标文件、合同文本；
（三）项目管理中涉及工程造价的有关资料，包括工程结算书、施工图、工程计量单、设计变更、现场签证、有关会议纪要等；
（四）银行开户资料、会计凭证、会计账簿、会计报表等财务资料；
（五）与项目预算执行审计相关的其他资料。
第十三条审计机关实施政府投资建设项目竣工决算审计时，被审计单位应当向审计机关报送下列资料：
（一）预算执行情况审计报送的资料；
（二）竣工验收资料；
（三）与建设项目有关的合同以及结算资料；
（四）自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程决算报表，以及其他与财务收支有关的资料；
（五）项目竣工决算审计必要的其他资料。
第十四条审计机关对政府投资建设项目审计，应当逐步推行对重大建设项目的工程质量管理、环境保护、经济效益、社会效益的绩效审计。
审计机关实施政府投资建设项目绩效审计时，被审计单位应当向审计机关报送下列资料：
（一）预算执行情况审计和竣工决算审计报送的资料；
（二）环境影响评价报告及相关文件；
（三）项目造价控制文件及相关资料；
（四）采购技术、设备的文件和资料；
（五）经济效益、社会效益、环境效益预期目标评估文件资料；
（六）与绩效审计相关的其他资料。
第十五条审计机关对政府投资建设项目进行绩效审计应当对审计事项作出审计评价；绩效审计发现问题或者认为应当改进的，应当在审计报告中提出改进建议，并向本级人民政府提交绩效审计报告，为政府投资决策提供参考依据。
第十六条审计机关可以委托具有法定资质的社会中介机构和有关部门内部审计机构对政府投资建设项目进行审计，并对其监督指导。
审计机关应当对社会中介机构和有关部门内部审计机构出具的审计结果进行审核，提出审计机关的审计结果报告。
审计机关发现社会中介机构和部门内部审计机构审计结果失实的，应当进行复审。
第十七条审计机关对政府投资建设项目审计，应当选择政府重点投资建设项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程，有重点地对其建设和管理情况实施跟踪审计。
第十八条实施跟踪审计的政府投资建设项目，对影响工程造价的工程量、材料价格、设备采购价格、设计变更等，建设单位应当及时通知审计机关。
第十九条审计机关对政府投资建设项目审计，应当按照精干高效、适应需要的原则组成审计组，具体实施审计工作。
第二十条审计组对审计项目实施审计后，应当提出审计报告，送达被审计单位征求意见；被审计单位应当自收到审计报告之日起10日内，将意见书面予以反馈，超出10日未反馈书面意见的，视同无异议。
被审计单位对审计组提出的审计报告有异议的，审计组应当对有异议的部分进行复核，根据核实的情况对审计报告作必要修改。
审计组提出的审计报告和被审计单位的书面意见应当一并报送审计机关。
第二十一条审计机关应当对审计组提出的审计报告和被审计单位意见进行复核，经审计业务会议审议后，提出审计报告；需要作出处理、处罚的，应当作出处理、处罚的审计决定；需要移送有关机关处理的，应当依法作出移送处理。
审计机关的审计报告和审计决定，应当在审计组审计结束之日起60日内提出，并送达被审计单位，同时抄送建设单位主管部门及其他相关部门。
第二十二条审计机关在作出审计决定或者移送有关机关处理决定时，可以通知财政部门和被审计单位的主管部门核减投资或者停止拨款。
第二十三条被审计单位应当自审计报告和审计决定送达之日起30日内，将审计报告列明的审计结果和决定执行情况书面报告审计机关。
审计机关应当自审计决定生效之日起60日内，检查审计决定的执行情况。
超过规定期限，被审计单位拒不执行审计决定的，审计机关应当申请本级人民政府督促执行，或者申请人民法院强制执行。
第二十四条建设单位在签订与政府投资建设项目有关的施工合同时，应当载明预留不低于合同总价款15%的待结工程价款，依照本办法应当由审计机关审计的，还应当载明经过审计机关审计的内容。
审计机关依法对建设项目的工程结算和竣工决算进行审计监督，审计机关出具的结算审计结果可以作为工程价款结算依据。
第二十五条审计机关在政府投资建设项目审计中，发现违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，应当通知财政部门暂停拨付或者建设单位暂停支付资金。已经拨付或者支付资金的，建设单位应当全额追回违规资金，属于财政资金的上缴财政部门。
第二十六条因勘察、设计单位的过错而造成项目预算失控和重大投资损失的，审计机关应当报告本级人民政府责成建设单位或者项目法人依法追究勘察、设计单位的赔偿责任；情节严重的，应当建议有关部门依法降低其资质等级或者吊销其资质证书。
第二十七条工程造价、评估咨询机构有下列行为之一的，审计机关应当建议建设行政主管部门依据相关法律、法规的规定给予行政处罚：
（一）超越资质证书规定的业务范围从事工程造价编制活动的；
（二）故意少算、高估冒算工程造价的；
（三）串通虚报工程造价的；
（四）涂改、出租、转让资质证书的；
（五）编制工程结算文件，其工程造价高于或者低于按照规范编制价格5%的。
第二十八条建设单位违反本办法规定，未预留或者未足额预留待结工程价款的，由审计机关给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；已付出工程价款超过审计结果的，超过部分由审计机关责令建设单位予以追回；造成严重后果的，由政府投资建设项目主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十九条建设单位和施工单位在工程结算中多计工程款项的，审计机关应当责令其予以调整；已签证多付工程款的，应当责令建设单位限期收回或者直接收缴。
施工单位偷工减料、虚报冒领工程款金额较大，情节严重的，依照前款规定处理，并建议相关部门追究有关责任单位或者直接责任人的行政责任。
第三十条建设单位虚报投资完成，虚列建设成本，隐匿结余资金的，审计机关应当责成其按照国家有关规定和现行会计制度予以纠正；情节严重的，应当建议相关部门给予责任人行政处分。
第三十一条被审计单位拒绝、阻碍审计或者审计调查的，由审计机关给予警告，责令改正；拒不改正的，处1万元以上5万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5000元以上2万元以下罚款。审计机关认为应当给予行政处分的，向有关主管部门提出给予处分的建议。
第三十二条社会中介机构及其工作人员，在政府投资建设项目审计中出具虚假报告，隐瞒审计中发现的违法、违规问题的，由审计机关解除委托关系，由有关部门依法分别作出以下处理：
（一）对社会中介机构给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，可以暂停其经营活动或者吊销其营业执照；
（二）对社会中介机构的工作人员给予警告；情节严重的，可以暂停其执行业务或者吊销其资格证书；
（三）涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
第三十三条审计人员在审计政府投资建设项目时有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分：
（一）明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动回避，并产生不良后果的；
（二）索贿、受贿或者谋取接受不当利益的；
（三）隐瞒被审计单位违反财经法纪等问题的；
（四）泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的；
（五）对受理投诉举报问题不认真调查处理，向被举报人泄露举报信息的；
（六）对聘请的专业人员的审计工作未全面履行监督责任，造成严重后果的；
（七）与被审计单位、聘请的专业人员及社会中介机构串通舞弊的；
（八）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为的。
第三十四条审计机关对国有资本占控股地位或者主导地位的企业和国家事业组织投资的建设项目审计，参照本办法执行。
第三十五条本办法自2011年12月1日起施行。
西宁市城市园林绿化管理条例
青海省人大常委会
西宁市城市园林绿化管理条例
青海省人大常委会
（1995年7月12日青海省西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1995年9月22日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 1995年11月1起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 保护和管理
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为促进城市园林绿化事业的发展，改善生态环境，创建整洁、优美、文明的城市，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区和县城规划区、建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本条例所称城市园林绿化，是指在城市规划区内植树、种草、栽花、育苗，兴建和管理保护各类园林绿地，以及营建风景名胜区等绿化环境活动。
第四条 市园林管理局主管城市园林绿化工作；区、县园林绿化行政主管部门负责辖区内的园林绿化工作。
林业等部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
园林绿地包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地和街道绿地。
第五条 各级人民政府应把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，不断增加城市园林绿化基本建设投资和事业经费。提倡和鼓励单位、公民投资或赞助兴建城市园林。
第六条 政府鼓励和加强城市园林绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市园林绿化的科学技术和艺术水平。
第七条 规划区内的机关、团体、部队、学校、企业事业单位和公民均应遵守本条例，并依照有关法律、法规规定履行园林绿化义务。
第八条 对在园林绿化工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、区（县）人民政府或园林绿化行政主管部门给予表彰和奖励。
奖励经费列入同级财政。
第二章 规划和建设
第九条 城市园林绿化规划由城市人民政府组织规划行政主管部门和园林绿化行政主管部门编制，并纳入城市总体规划，分期实施。
第十条 城市园林绿化工程的设计，应借鉴国内外先进经验，突出地方特色和民族风格。
城市园林绿地的建设，应以植物造景为主，选用适宜本地生长的树林花草。
第十一条 城市苗圃、花圃、草圃用地面积，不低于城市建成区总面积的2％。
公园的绿地面积不低于其陆地面积的70％；单位附属绿地的植物种植面积不低于其绿化用地面积的80％。
第十二条 新建项目的绿化用地面积占建设用地总面积比例的规划控制指标：
（一）居住区不低于30％，其中公共绿地面积按居住区人均1．5平方米建设；
（二）城市主干道不低于20％，次干道不低于15％；
（三）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等不低于20％；
（四）产生有害气体及污染的工厂不低于30％，并按国家标准营造防护林；
（五）学校、医院、休（疗）养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35％。
旧城区连片改造项目，可以降低5个百分点；零星改造项目，可以降低10个百分点。
第十三条 建设项目绿化用地面积达不到前条规定标准的，须经园林绿化行政主管部门、土地规划行政主管部门审核，报市、县人民政府批准，并按所缺绿化用地面积的当年地价向市、县土地规划部门缴纳绿地建设补偿费。
绿地建设补偿费上缴同级财政，用于新增绿地的建设。
第十四条 建设项目的配套绿化工程费用，应列入该建设项目总投资。
建设项目的绿化工程建设，应与建设项目主体工程同时规划、设计。
新建城市绿地，应设园林绿化专用供水设施。
第十五条 城市规划行政主管部门在核发建设工程规划许可证时，应按第十二条规定核实园林绿化规划面积，未达到要求又未按第十三条规定办理批准手续的，不得核发建设工程规划许可证。
第十六条 建设单位园林绿化工程完成的时间，不得晚于主体工程投入使用后的第二个年度绿化季节。未按期完成的，责令限期完成；逾期由园林绿化行政主管部门代为绿化，所需费用由建设单位承担，并对建设单位征收绿化工程总造价5－10％的绿化延误费。
第十七条 城市园林绿化工程的设计、施工，应委托具有相应资格证书的单位承担。
第十八条 城市园林绿化建设工程的规划设计方案按下列规定审批：
（一）市、县属城市大型公共绿地、风景林地的规划设计方案，由市、县园林绿化行政主管部门主持审查，报市、县人民政府审批；
（二）公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等园林绿化规划设计方案，由市园林绿化行政主管部门审批；
（三）新建、改建居住区和大型公共建筑等建设项目的园林绿化规划设计方案，由市园林绿化行政主管部门参加审查。
建设单位必须按照批准的城市园林绿化规划、设计方案进行施工，规划、设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十九条 城市新建、改建和扩建电力、通讯、市政等公用设施工程项目，应有利于保护园林绿化成果和正常养护管理。
第三章 保护和管理
第二十条 树木所有权按《中华人民共和国森林法》的规定确认。
第二十一条 城市园林绿化管理工作，采取专业部门和责任单位相结合的管理办法：
（一）公共绿地、风景林地、街道绿地，由市、区（县）园林绿化单位管理；
（二）单位自建的公园、游园、附属绿地和门前责任地段的园林绿地，由单位管理；
（三）居住区绿地由居住区管理单位或街道办事处管理；
（四）苗圃、花圃、草圃等，由经营单位管理。
第二十二条 任何单位和个人不得占用城市总体规划确定的园林绿化用地。确需临时占用的，须经市、县园林绿化行政主管部门和土地规划行政主管部门同意，并按有关规定办理手续。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市现有绿地或伐移树木。确需临时占用城市园林绿地或伐移树木的，按下列权限审批：
（一）临时占用园林绿地面积50平方米以下，伐移树木5株以下，绿篱10米以下，由区、县园林绿化行政主管部门审批，报市园林绿化行政主管部门或县人民政府备案；
（二）临时占用园林绿地50－200平方米，伐移树木5－30株，绿篱10－50米，由区、县园林绿化行政主管部门审核，报市园林绿化行政主管部门或县人民政府审批；
（三）临时占用园林绿地200平方米以上，伐移树木30株以上，绿篱50米以上，由区、县园林绿化行政主管部门提出意见，经市园林绿化行政主管部门或县人民政府审查，报市人民政府审批。
同一单位或个人在同一地点临时占用绿地或伐移树木，须一次办清申报手续；临时占用绿地不得超过两个月。
第二十四条 临时占用绿地缴纳临时占用绿地建设补偿费。占用期满后，占用单位须在10日内向原批准单位办理绿地交还手续，并按规定恢复绿地原状；造成损失的，负责赔偿。
砍伐树木的，须向树木权属者缴纳树木补偿费，同时占用街道绿化带的，向市、县园林绿化行政主管部门缴纳绿地建设补偿费。砍伐单位和个人自有树木的，补栽砍伐数量3倍的树木，并按补栽株数向批准单位缴纳保证金。
第二十五条 树冠与架空线路发生矛盾时，由线路管理部门通知市、县园林绿化行政主管部门负责修剪，线路管理部门承担修剪费用。因修剪不及时造成损失的，由园林绿化行政主管部门承担责任。
因管线发生突发性事故或因不可抗力致使树木倾倒危及管线、交通、建筑设施安全的，有关单位可先行处理，并应在3日内向园林绿化行政主管部门报告。
因交通肇事损坏绿化设施和树木花草的，由肇事者按损失价值缴纳赔偿费。
第二十六条 城市园林绿化行政主管部门应对百年以上的大树和稀有名贵树种以及具有历史和纪念意义的树木严加保护，建立古树名木档案和标志，指定单位或人员养护管理，禁止随意修剪、迁移和砍伐。
第二十七条 在城市园林绿地内举办文体、展览等活动或设置商业、服务摊点应从严控制。确需举办或设置的，须向园林绿地管理单位提出申请，经市、县园林绿化行政主管部门审批后，由有关部门核发许可证和营业执照，在指定的地点从事活动。
第二十八条 在城市园林绿地内禁止下列行为：
（一）损害花草树木，在树上钉钉挂牌、拴绳挂物、张贴广告标语，攀折树枝，刻剥树皮，倚树搭棚，采摘花果，损坏草坪、花坛、绿篱；
（二）停放机动车辆和私自设立广告牌；
（三）堆放杂物，倾倒垃圾，排放污水，取土、挖砂、采石、放牧、打猎；
（四）燃放鞭炮，焚烧物品，挖坑垒灶；
（五）损坏园林建筑、小品、设施；
（六）其他损毁公共绿地和绿化设施的行为。
第二十九条 各级园林绿化管理部门，应精心养护园林植物，维护各类建筑设施，及时防治园林植物病虫害，保持树木花草繁茂，设施完好。
第四章 法律责任
第三十条 违反本条例第十一条、第十二条、第十八条规定的，由市园林绿化行政主管部门责令限期改正，并可按绿化项目投资的5－10％处以罚款。
第三十一条 未经批准占用城市总体规划确定的园林绿地和现有园林绿地的，分别由市、县土地规划行政主管部门和园林绿化行政主管部门责令限期迁出，恢复原状，并按非法占用时间和面积处以临时占用绿地建设补偿费5－10倍的罚款。
未经批准砍伐树木的，由市、区（县）园林绿化行政主管部门责令补栽，并按树木价值的2－5倍赔偿损失。
第三十二条 损伤、砍伐古树名木的，由市、县园林绿化行政主管部门责令停止侵害，赔偿损失，并按损失价值的5－10倍处以罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 未经批准在城市园林绿地内举办文体、展览等活动或开设商业、服务摊点的，由市、县园林绿化行政主管部门责令立即迁出，并处以100－500元的罚款；造成损失的，负责赔偿。
经批准举办文体、展览活动或设置商业、服务摊点的单位和个人，违反园林绿地管理规定，造成损失的，负责赔偿，并处以损失价值2－5倍的罚款；情节严重的，责令限期迁出。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定的，由市、区（县）园林绿化行政管理部门责令赔偿损失，并处以50－200元的罚款。
第三十五条 拒绝、阻碍园林绿化行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定部门的本级人民政府或上一级行政机关申请复议，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处罚决定书后依法直接向人
民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十八条 本条例规定的各类收费标准，由西宁市人民政府另行规定。
第三十九条 本条例的具体应用问题由西宁市人民政府解释。
第四十条 本条例自1995年11月1日起施行。
1995年9月22日
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市无障碍设施维护、管理及处罚办法》的通知
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市无障碍设施维护、管理及处罚办法》的通知
秦政 [2005] 180号
各县、区人民政府，市直有关部门及企、事业单位：
无障碍设施建设是方便残疾人、老年人、行动不便者出行的需要。加强无障碍设施的维护管理，是社会文明程度的标志，是以人为本，构建和谐社会的重要内容。我市作为全国首批“无障碍设施建设示范城”之一，无障碍设施建设工作取得了可喜成绩。为做好无障碍设施的维护和管理工作，根据省的有关要求，结合我市实际，特制定本《办法》，并经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十月二十一日
秦皇岛市无障碍设施维护、管理及处罚办法
第一条 为加强本市无障碍设施的建设和管理，根据有关法律、法规和条例的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称无障碍设施,是指为保障残疾人、老年人、行动不便的人安全通行和使用便利,在建设项目中配套建设的服务设施。
第三条 无障碍设施主要包括：
（一）、坡道、缘石坡道、盲道：
（二）、无障碍垂直电梯、升降台等升降装置：
（三）、警示信号、提示音响、指示装置；
（四）、低位装置、专用停车位、专用观众席、安全扶手；
（五）、无障碍厕所、厕位；
（六）、无障碍标志；
（七）、其他便于残疾人、老年人及其他行动不便者使用的设施。
第四条 市无障碍设施建设领导小组对本市无障碍设施建设和管理工作统一进行领导。
各区、县无障碍设施建设领导小组负责本行政区域内无障碍设施的组织建设、改造、监督、维护和管理工作。
建设、公安、市政、城管、房管等部门依照各自职责，对无障碍设施依法实施监督和管理。
第五条 城市道路的无障碍设施由市政管理部门负责维护，定期检查，发现有损坏的，按《城市道路和建筑物无障碍设计规范》标准进行修补。
对损毁或违法占用城市道路范围内无障碍设施的，由城管部门按《城市道路管理条例》处以2万元以下的罚款。
在城市道路上违反规定停放机动车或非机动车占用无障碍设施的，由公安交通管理部门依照《道路交通安全法》的有关规定给予200元以下的罚款处理。
第六条 警示信号、提示音响、指示装置的安装与维护由公安交通管理部门负责。
损毁无障碍交通标志和信号设施的，由公安交通管理部门依照《道路交通安全法》的有关规定给予200元以下的罚款处理。
第七条 城市区范围内公厕的无障碍设施的设置及维护由城管部门负责。
第八条 公共建筑、金融、邮政、电信、教育、卫生等公共服务设施场所的无障碍设施的维护、管理由所有权人负责。所有权人、管理人和使用人之间约定维护管理责任的，由约定的责任人负责，确保无障碍设施的正常使用。
第九条 居住建筑、居住小区及小区内的道路、公共绿地、街心公园等内的无障碍设施的维护、管理由所有权人负责。所有权人、管理人和使用人之间约定维护管理责任的，由约定的责任人负责，确保无障碍设施的正常使用。实施物业管理的居住小区由房产管理部门负责监督、协调、管理。
第十条 所有无障碍设施应在显著位置设置符合规范和标准的无障碍标志。
第十一条 任何单位或者个人不得损坏或者擅自占用无障碍设施，禁止改变无障碍设施的用途。
第十二条 因城市建设或者大型群众性活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，应经城管部门批准；影响道路交通安全的，还应当征得公安机关道路交通管理部门同意。
在道路两侧和公共场地堆放杂物、搭建建筑物、构筑物或者其他设施占用无障碍设施的，须经城管部门批准。
单位临时占用无障碍设施的，应当设置警示标志或者信号设施。临时占用期满，占用单位应当恢复无障碍设施的原状。
第十三条 任何公民均可就无障碍设施的建设、维护、管理方面存在的问题，向各级人民政府残疾人工作协调委员会及其办事机构反映，各级人民政府残疾人工作协调委员会及其办事机构应当及时通报有关行政管理部门，有关行政管理部门应当及时调查处理。
第十四条 本办法由秦皇岛市无障碍设施建设领导小组负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实行。
